920万千瓦电力资产拍卖落槌

“920项目”电力资产最后拍出187亿元，溢价五成以上，表明以市场化手法大规模集中处置国有资产重组的条件已经成熟

　　备受瞩目的920万千瓦电力资产拍卖工作（下称“920项目”）终于尘埃落定，最终拍卖所得187亿元，较账面净值溢价56％。
　　拍卖工作由国家电力监督管理委员会及电力体制改革小组主持。相关企业5月30日在北京人民大会堂签订了“920万千瓦发电资产部分股权转让协议”。
　　国家电监会政策法规部主任王强指出，“920项目”是按市场化方式处置国有电力资产的有益尝试，根据“920项目”的经验，“打破垄断，引入竞争，以市场化手法大规模集中处置国有资产重组的条件已经成熟。”
　　国家电监会副主席、电力体制改革工作小组办公室主任王禹民表示，组织变现920万千瓦发电资产，是“十一五”初期电力体制改革的一项重要工作。工作的顺利完成有利于巩固厂网分开改革成果，有利于电网企业主辅分离改革的整体推进，有利于促进电力体制改革的全面深入。
  
“920项目”资产溢价五成以上
　　在5月30日的签约仪式中，电监会首次详细说明了“920项目”资产变现过程。截至2006年6月30日，股权拍卖涉及的38家企业总装机容量为4711万千瓦，对应的权益容量为1081万千瓦。最终所有股权拍卖总价款为187亿元，较账面净资产119.7亿元溢价约56％；其中，非上市企业股权售价较净资产溢价65％。
　　“920项目”是中国电力体制改革的遗留问题。2002年，按照国务院5号文件，电力行业实行厂网分开，将原国电公司的发电资产平均划给华能、华电、国电等五大发电集团；同时，也预留了920万千瓦的发电资产，用于支付电力企业主辅分离改革的成本，这部分资产的出售统称“920项目”。
　　国家电网公司和南方电网公司是“920项目”的代管单位。另外，还给国家电网公司预留了647万千瓦发电资产，以补充电网公司资本金，这部分被称为“647项目”。
　　这两部分资产中，“920项目”主要是参股股权，散落于38家企业；“647项目”则主要是控股股权。相比之下，后者更为市场瞩目。
　　电监会介绍，经过几年发展，目前“920项目”的发电资产已扩大到1081万千瓦。从发电资产类型看，38家企业中，六家为综合型发电企业、29家为火电企业、两家为水电企业、一家为铝电联营企业；从企业类型看，有七家上市公司，三家电力控股公司，八家中外合资、合作企业，一家股份公司，其他为有限责任公司。
　　上市公司资产主要涉及国电电力（上海交易所代码：600795）、上海电力（上海交易所代码：600021）、豫能控股（深圳交易所代码：001896）、京能热电（上海交易所代码：600578）、赣能股份（深圳交易所代码：000899）、申能股份（上海交易所代码：600642）、皖能电力（深圳交易所代码：000543）等七家上市发电企业，全部上市资产受让价格为65亿元。