王旭东挂帅 电监会彻查电力安全

　　国家电监会8月1日发布的《2007年电力安全监管报告》（下称《报告》）认为，2007年电网总体运营平稳，但大面积停电的风险依然存在。
　　《报告》披露，2007年电网事故和设备事故较2006年有大幅下降，电力人身伤亡事故较2006年有所减少，基本实现了2007年电力安全生产目标。
　　但2008年1月中旬，华中、华东等地区出现罕见的低温雨雪冰冻极端天气，使得湖南、江西、贵州等地的电网均遭严重破坏。
　　对此，电监会在《报告》指出，国内电网安全结构总体比较薄弱，部分地区电网规划和电源布局不尽合理，一些受端电网缺乏必要的电源支撑，配电网设备陈旧老化、供电可靠性差；部分输变电设施建设标准偏底，抵御自然灾害的能力不足。上述因素导致国内发生电网大面积停电的风险依然存在。
　　而近年来，电网大面积停电的事故确实时有发生。2006年7月1日晚，河南电网引发了严重的电网振荡，造成华中电网6条220千伏的线路跳闸和20多台机组停运，从而引发了河南省郑州、洛阳、三门峡、开封等主要城市大面积断电。事后，国家电监会专门派出事故调查组对停电事故进行了调查。
　　“事故的起因仅是一个继电保护装置误动，就引发了河南电网严重的电网振荡，震荡造成华中电网内部联网中断，同时波及毗邻电网。”一位参与事故调查的专家告诉记者，“这起事故反应出我们应当加强电网风险防范。”
　　而从当前的情况看，燃煤供应紧张对电力安全带来的影响较大。2008年，全国发电用煤总体产量不足，电煤价格持续上涨使火力发电生产成本增加，缺煤停机的现象越来越普遍，电煤质量下降也导致了发电设备可靠性降低。
　　“近年来电煤价格快速上涨，电力企业为了压缩成本，降低了设备检修的频率。同时高价买来的电煤也掺杂了煤矸石等杂质。这些都会给发电企业的设备运营带来风险。”中国电力企业联合会的一位专家告诉记者。
　　《报告》还披露，在电力建设中，大量工程分包转包，压工期、抢进度的现象普遍，给电力建设施工安全带来隐患；水电大坝的建设和运营未能按规范建设、注册和管理也存在安全风险；地方和外资电力企业安全生产管理薄弱。这些都被列入亟需解决的电力安全隐患。
　　近日，国家电监会再次派出由主席王旭东亲自挂帅的安全生产督查组，分赴各地进行安全检查。
　　“这次的工作重点是对奥运保电和迎峰度夏工作进行专项督查。”国家电监会一位官员告诉记者，“电力的风险防范，怎么小心都不为过。” ■