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华生化工改制:主导权之争 (9月22日 PM)

2006年09月22日 15:43 来源于 caijing
华生化工出现的混乱,恰是集体企业改制难题的一面镜子



  9月15日以来,上海市鼎鼎大名的集体企业——上海华生化工有限责任公司(下称华生化工)有了两个董事会,两套高管班子。
  9月15上午,华生化工总经理李建中召集中层干部开会,宣布免去华生化工厂常务副厂长张荣华职务;下午,职工们临时召开“紧急职工代表大会”并产生“临时董事会”。公司创始人、老董事长李隆铭被宣布罢免。
  两个董事会势同水火,公司生产经营几近停顿,引起了公司所在的黄浦区政府的关注。9月18日,由黄浦区总工会、政法委、国资委、劳动局等部门组成的华生化工工作指导小组入驻公司。带队的黄浦区国资委副主任张汝其要求公司恢复原状,并强调两条:华生化工有国资成分;未经公司党组织和区总工会同意召开职代会是违法的。
  此时,矛盾的焦点由临时董事会与原董事会的对立,变成了临时董事会与工作组的对立。各方争执的关键,则在于谁来主导华生化工的改制。
  华生化工本是李隆铭与几个知青于1982年联手创办的一家集体所有制企业,曾是中国最大的涂料企业,上海市最大的集体所有制企业之一。鼎盛期税收占上海市黄浦区的十分之一。至今总资产仍有20亿元之巨。
  1997年4月,上海市集体企业产权界定办公室界定,华生化工所有者权益全部为华生劳动群众所有。上海国资办批复如下:华生原始创办资金中,上海物资集团总公司没有投入国有资本;发展中所获扶持性投入和享受免税等优惠政策所形成的资产,不属于国有资产性质;考虑到发展中确实得到物资集团总公司大力支持,在条件许可下,应以适当方式给予物资集团总公司经济补偿。
  1997年7月,华生化工一次性将500万元补偿金汇入物资集团总公司开户行,完成了产权界定。
  1998年8月和2000年4月,黄浦区体制改革办公室对华生进行了二次改制,改制后的华生化工变更为有限责任公司,总股本为10.6亿股:李隆铭个人持股1.89%,职工持股会持股8.49%,其余89.62%为古象涂料制造中心所有。
  经二次改制后,目前华生化工企业总股本10.6亿中,古象涂料制造中心9.5亿(集体资产),占总股本89.62%,职工持股会0.9亿,占总股本8.49%,李隆铭个人持股0.2亿,占总股本1.89%。
  职工持股会的股份按照工龄和职务,全部量化到公司405个职工。然而古象涂料制造中心所持股份却未细分,仍被视为集体资产,其实形同“无主资产”。
  此后,华生化工尽管成立了董事会,公司章程也规定股东大会为公司最高权力机构,但华生化工竟一直没有成立股东大会。董事会也未曾进行过换届选举。
  2006年初,华生重新启动改制,但因出台的改制方案导致大批上访而暂停。至今,华生化工到底归属集体企业,还是多元投资的有限公司,到底是适用《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》,还是《公司法》,事件各方莫衷一是。
  时至今日,成立24年的华生化工仍有许多基本问题没有厘清。。

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