灾区公路重建将反对采用不切实际“高标准”

　　四川汶川地震灾区公路恢复重建规划已初步拟定。交通部提出，在灾后公路重建中，将反对采用与环境条件和发展水平不适应的高标准。
　　从交通运输部获悉，重建将以国省干线公路为重点，适当加密路网，同时考虑通乡和通村公路，打通县际断头路，增加县际通道，提高区域路网的机动性，并建设应急交通通信指挥系统。
　　恢复重建规划分为2008年－2010年和2011年－2015年两个阶段，其中，2008年－2010年以恢复重建为主，到2010年，灾区国省干线公路全部贯通并基本恢复到震前水平，县和乡镇出口公路通畅，具备条件的乡镇通沥青（水泥）路、建制村通公路，力争实现“十一五”规划原定目标；2011年－2015年以发展提高为主，到2015年，灾区公路网进一步完善，基本适应城镇发展和新农村建设需要，主要公路的技术状况得到显著改善，灾区公路网的服务水平和运输保障能力全面提高。
　　据悉，交通运输部已成立四川汶川地震灾区公路恢复重建规划工作领导小组，全面领导规划编制工作。交通部提出，在灾后公路重建标准和技术方案的选择、特殊工程的处理上，要结合灾区实际情况，合理把握技术标准，反对采用与环境条件和发展水平不适应的高标准。在新辟路线时，将慎重废弃老路，能保留的应尽可能保留，并列入管理养护计划。
　　交通运输部新闻处人士表示，今后在规划、设计、建设公路时，对于地震多发带等复杂地质地区，将高度重视地质环境的复杂性，重视地质环境对规划、设计和建设的影响，在建设方案选择上尽可能减轻对现有地形、地质的扰动和破坏，最大限度提高公路建设和后期运营的可靠性和安全性。
　　交通运输部于5月下旬派出的四个“灾区交通重建调研组”，已对受灾严重的汶川县、什邡市、都江堰市、茂县、北川县、青川县、小金县、黑水县、宝兴县等17个灾害极重县的国省干线公路，以及通往受灾严重的红白镇、汉旺镇、银场沟、龙门山镇等地的县道和乡道的受灾情况，进行了详细的实地踏勘调查。
　　根据调研结果，汶川地震公路受灾的主要特征是，受灾规模大、灾害种类多、涉及面广、破坏程度深、公路资产损失大、恢复重建难度高。
　　灾区公路沿线地貌，绝大部分属于侵蚀剥蚀的高、中山和峡谷地貌，地形切割较深，岩层破碎，风化十分强烈，山体边坡陡峭。受地质构造的长期强烈挤压作用，岩层处在强烈应力状态，山体边坡一般处于极限平衡状态，一旦受外力作用，大部分易垮塌，给灾后重建带来极大困难。特别是在大面积山体崩塌、形成堰塞湖的路段，恢复的工程量巨大、工程难度大、工程风险高，需要结合堰塞湖等的处治方案，考虑局部改线或重新选线方案。
　　据不完全统计，截至6月10日12时，汶川地震已造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、湖北、河南等省市受损高速公路19条，国省干线公路159条，农村公路7605条，损毁公路总里程47277公里，毁坏桥梁5560座，隧道110座。■