6月11日早间重要财经资讯速递

　　消费金融公司试点将扩至全国

　　国务院总理李克强6月10日主持召开国务院常务会议，明确推进财政资金统筹使用措施，更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用；决定将消费金融公司试点扩至全国，增强消费对经济的拉动力；部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级；确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。

　　会议认为，改革创新机制，加快推进财政资金统筹使用，坚决改变资金使用“碎片化”，提高使用效益，是用足用活积极财政政策的关键举措。会议确定，一是对地区和部门结余资金及连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹用于重点建设。不足两年的结转资金，要加快预算执行，也可按规定用于其他急需领域。从2016年起，对上年末财政存量资金较大的地区和部门，适当压缩下年财政预算规模。二是推进科技、教育、农业等重点科目资金整合，加快消化结转结余资金。三是建立动态调整机制，对项目预算执行慢的，同级财政可按一定比例收回用于其他方面。四是清理整合专项转移支付，将资金分配、项目确定权交给地方，允许地方在统筹使用上先行先试。五是加强部门内和跨部门资金统筹协调，避免重复安排支出和固化投向。六是将尚未使用的地方政府存量债务资金纳入预算管理，与新增债务资金统筹使用。七是对政府性基金和专项收入实行目录清单管理，加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用力度。八是统筹协调预算编制和执行，各级财政要严格控制代编预算，确需代编的事项要在当年6月30日前下达。建立跨年度预算平衡机制，在水利、社保等领域开展滚动财政规划试点。

　　会议指出，发展消费金融，重点服务中低收入人群，有利于释放消费潜力、促进消费升级。会议决定，放开市场准入，将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门，鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司，成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷，规范经营、防范风险，使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

　　会议指出，促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网＋外贸”实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。一是优化通关流程，对跨境电子商务出口商品简化归类，实施经营主体和商品备案管理，对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。二是落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。鼓励开展跨境电子支付，推进跨境外汇支付试点，支持境内银行卡清算机构拓展境外业务。三是鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务。引导企业规范经营，打击违法侵权行为。四是鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道，培育自有品牌和自建平台。合理增加消费品进口。促进外贸提速放量增效。

　　中概股奥星制药在纽交所宣布新药获批上市

　　当地时间6月9日，中概股奥星制药在纽约证券交易所举行发布会。奥星制药首席执行官岳振江宣布，经过12年的研发，两种规格的麻醉止疼药替利定获得中国国家食品药品监督管理局批准生产。目前中国人均使用麻醉止疼药远低于发达国家，此类药品中国市场前景看好。

　　第二批万亿地方债置换额度下发 倒逼货币宽松

　　财政部近日下达了第二批1万亿元置换债券额度。分析人士认为，测算今年到期地方政府债务接近3万亿元，判断今年到期地方政府债务会被全部置换，财政部第三批债务置换的额度也将接近1万亿元。地方债供给的增加亦将倒逼央行货币宽松。

　　央行下调全年经济增速预测至7%

　　昨日，中国人民银行宣布下调对2015年全年GDP增速基准预测0.1个百分点，下调后为7%；CPI涨幅预测下调0.8个百分点至1.4%。展望下半年，央行预计GDP环比增速会比上半年略有回升。

　　6月首周银证转账净流入逾9000亿元

　　一周近万亿元的银证转账净流入，相当于5月份整个月9235亿元的净流入量。

　　投保基金最新公布的数据显示，上周（6月1日~6月5日）证券市场银证转账净流入9078亿元，资金日均余额达29449亿元，而前一周日资金日均余额为28765亿元。

　　据投保基金公布的数据统计，今年前5个月，A股市场银证转账资金净流入量累计高达24266亿元，其中1月份为净流入1656亿元；2月份为净流出334亿元；3月份为净流入4821亿元；4月份为净流入8888亿元。若加上上周的9078亿元净流入，截至上周末，今年A股市场银证转账资金净流入累计已超3万亿元，达33344亿元。

　　不过，值得注意的是，上周6月1日一天银证转账净转入额就达2337.99亿元。而上周也是23只新股集中发行的时间，网上申购日均集中在6月2日、3日。其中中国核电也在6月2日进行网上申购。因此，上周银证转账资金的巨额流入或许与新股申购有一定关系。

　　医院信息化系统互通互联将获政策支持

　　国家卫计委规划与信息司近期将发文，促进医院信息化系统的互通互联。此次发文的目的在于加快建设标准和接口统一的医院信息化系统，为省级、国家级平台的建设和联网提前铺垫。

　　卫计委官员指出，实现医疗信息化系统互通互联的目的在于，建立健全个人健康档案；为医保跨地区结算铺垫；为医保控费提供便利；为个人商业健康险的控费方案收集居民健康信息。省级医疗信息化平台的建设一般需要3亿—5亿元，全国市场规模可达200亿—300亿元；平台设立后，每年持续的运维服务收入也比较可观；与商业健康险的对接将有广阔市场。

　　山东动员规模企业加快公司制改造

　　山东省规模企业规范化公司制改制培训班10日在济南开班。山东省此次采用以训代会方式，动员规模企业加快改制进入资本市场。山东省副省长夏耕出席培训班开班式并表示，要切实增强规模企业规范化公司制改制的紧迫感和责任感，正确理解改制内涵和原则，明确改制的目标和任务；正确把握“早、细、快、实”的工作要求，完善财税、金融等相关配套措施，突出企业主体地位；完善组织领导机制，落实市县政府主体责任，为改制工作创造良好环境。

　　据介绍，山东省政府确定了推进规模企业公司制改制“五年行动计划”，自2015年起，每年改制比例不低于10%，努力做到应改尽改；到2019年年末，力争实现全省50%以上的规模企业完成规范化公司制改制，改制企业普遍建立起现代企业制度，具备对接资本市场的基本条件。

　　国家级能源项目审批再放权

　　国家能源局10日对外发布《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》，提出要再砍掉一批投资审批事项，进一步减少国家层面能源项目核准。

　　意见提出，继续加大简政放权力度，提高取消和下放行政审批事项的含金量，进一步简化能源项目审批程序，加快能源项目审批进度，坚决清除阻碍能源发展的“堵点”和“痛点”。

　　在创新能源管理方面，意见明确，抓紧制定能源中长期战略规划和能源发展“十三五”规划。按照计划组织开展好“十三五”能源规划以及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技等１４个配套专项规划的编制工作，统筹做好总体能源规划与专项能源规划、区域能源规划与省级能源规划之间的衔接平衡。

　　日批千亿项目 发改委稳增长踩油门

　　10日一天，国家发改委批复了总投资额超过1200亿元的七个基建项目。而在刚过去的5月份，发改委密集批复了逾4500亿元的基建项目，发布总投资1.97万亿元的PPP项目。这是继去年底今年初后，又一个密集批复基建项目周期，力图通过基建投资“稳增长”。

　　国研中心副主任刘世锦认为，“稳增长的关键还是稳投资。因为目前我们处在这个阶段，房地产投资增长预计会降到8%左右，制造业投资预计增长12%左右，如果政策支持力度尚可，2015年基础设施投资有望实现20%左右的增长。除此之外，像服务业、现代农业投资会保持比较快的增长，特别是生产性服务业的投资增长空间很大，这块预计会保持20%左右的增长。所以综合测算下来，2015年的固定资产投资估计会增长14%左右。这在目前的结构下还是最重要的支撑。”

　　广东自贸区谋划两级推进实施方案

　　6月10日，广东自贸区工作领导小组召开第一次会议，总结广东自贸区挂牌以来的工作进展，并研究部署下一步重点工作。

　　朱小丹表示，当前推进广东自贸区建设要重点抓好四个方面的工作：一是省各相关部门要切实承担起建设自贸区的责任和任务；二是坚持省市协同，积极推进自贸区各片区重点项目建设。强化综合协调，省、市及各部门要及时协调解决项目落实过程中遇到的问题；三是加快形成支持自贸区建设的政策支撑体系；四是加强部门间的协调配合。

　　朱小丹指出，要抓紧完善省、市推进自贸区的实施方案，省层面的方案要体现共性、指导性，市层面的方案要体现个性、操作性，并重点补实推进市场监管体制机制改革创新、建立与国际投资贸易通行规则相衔接的规则体系、围绕CEPA实施制订面向港澳的负面清单、推动三个片区在“一带一路”建设中发挥重要枢纽性节点作用和充分运用信息化手段建设智慧自贸区等内容。

　　喀什担当主体 新疆瞄准第三批自贸区

　　刚刚封关的新疆喀什综合保税区有望再次升级。上证报记者昨日从知情人士处获悉，目前新疆正在积极申报全国第三批自贸区，方案拟以喀什综合保税区为主体。与此同时，位于南疆中心的阿克苏等地也在备战，有望纳入新疆自贸区版图。

　　机构调研智能制造领域公司

　　随着大盘突破5000点，创业板也在4000点左右震荡，不少个股涨幅惊人，在市场高位震荡的情况下，后市应该关注那些投资机会？从机构投资者的调研情况看，智能制造领域成为机构关注的重点，近期不少公司吸引数十家机构组团前去调研。

　　统计数据显示，最近一段时间，机构密集调研了楚天科技、博实股份、海源机械、新时达等公司。

　　在业内人士看来，对于机构投资者来说，从全国两会后开启的“互联网+”行情，使得相关板块大幅上涨，部分跟风概念股都实现翻倍，在股价已经涨到天上的情况下，机构投资者更关心接下来的可持续发展，而智能制造领域不仅有较好的市场应用前景，还有不断加大的政策支持，从而成为调研的重点。