3月2日上海证券报要闻汇总

　　证监会圆满完成2015年建议提案办理工作

　　中国证监会已圆满完成2015年全国人大代表建议及全国政协委员提案办理工作，全年共办结人大建议147件、政协提案148件。

　　办理过程中，证监会党委将建议和提案办理作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道，制定了办理人大建议和政协提案工作规则，形成了主要领导负总责、分管领导抓具体、办公厅统筹协调、承办部门各司其职的办理工作机制。

　　具体而言，一是优化办理机制，修订完善了建议和提案办理工作手册，制定工作流程图，明确时限要求、质量标准和承办任务，建立承办人员交叉复核工作机制，切实提高办理效率和答复质量。

　　二是加强了统筹协调和督办力度，建立健全台账制度，定期汇总会内承办部门的工作进展情况，有针对性地重点督办进度缓慢的部门，通过电话、书面通报等形式督促责任人及时办理，促使办理工作总体衔接顺畅、高效有序。

　　三是做好议案、重点处理建议和重点提案办理工作，参与完成5件议案、5件重点处理建议和1件重点提案的协会办工作，总量为历年最高。

　　四是创新工作机制，切实加大“请进来”的力度，结合“践行‘三严三实’，建设人民群众满意的监管机构”专题活动，证监会领导向20多名代表、委员面对面汇报交流，共商建议提案办理，帮助改进监管工作。

　　2015年，证监会对两会代表、委员们提出的建设性意见进行了深入研究，以建议提案办理工作促进重要政策措施制定和资本市场改革发展。

　　在健全多层次资本市场体系方面，对代表、委员们提出的关于发挥全国中小企业股份转让系统融资功能、发展区域性股权市场等建议，证监会已在具体工作中予以吸收借鉴。2015年5月，证监会发布《关于加强非上市公众公司监管工作的指导意见》，加强非上市公众公司监管，鼓励大众创业、万众创新，支持中小微企业发展。为进一步促进区域性股权市场规范发展，证监会已就《区域性股权市场监督管理试行办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　在完善市场基础制度方面，代表、委员们在扩大资本市场双向开放等方面提出了许多真知灼见，为相关改革提供了帮助。

　　在推动市场创新发展方面，对许多代表、委员关于进一步支持互联网金融健康发展和股权众筹融资的意见，证监会已充分采纳。2015年7月，包括证监会在内的十部门联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策举措。同时，证监会按照国务院关于互联网金融监管的分工，积极推进开展股权众筹融资试点的各项准备工作，制定股权众筹融资试点监管规则。

　　据介绍，2015年，证监会认真落实全国人大和全国政协的工作要求，将建议提案办理作为推动人民代表大会制度与时俱进和推进社会主义协商民主的一项重要政治任务，不断完善办理机制，强化工作责任，加强调研沟通，办好议案、重点处理建议和重点提案，进一步提升办理工作效率和质量，做到了“提”与“办”相结合，充分发挥了建议提案办理对于建设公开透明、健康发展的资本市场的积极作用。

　　证监会完成办理的建议提案中，有3件政协提案复文被纳入《把握人民的意愿——政协第十二届全国委员会提案及办理复文选（2015年卷）》。

　　证监会称，下一步，证监会将不断提高对建议提案办理工作重要性的认识，着力改进办理工作中的薄弱环节，加大“请进来、走出去”的力度，持续跟踪已答复建议提案的落实情况，增强建议提案办理工作的透明度，进一步提升办理工作对证监会监管工作的促进作用，更好地凝聚各方面智慧和力量，促进资本市场更好地服务实体经济。

　　8家企业获IPO批文

　　昨日，证监会按法定程序核准了8家企业的首发申请。

　　这8家公司中有3家将登陆上交所，分别是青岛康普顿科技股份有限公司、广州白云电器设备股份有限公司、江苏赛福天钢索股份有限公司；深交所中小板2家，为广东坚朗五金制品股份有限公司、广东通宇通讯股份有限公司；创业板3家，分别是深圳市名家汇科技股份有限公司、长沙景嘉微电子股份有限公司、深圳市蓝海华腾技术股份有限公司。其中，深圳市蓝海华腾技术股份有限公司将直接网上定价发行。上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。上述8家企业的筹资总额预计不超过40亿元。

　　上周新增投资者创去年7月来新高

　　昨日发布的上周新开证券账户数、保证金流入流出情况等数据显示，上周新增投资者数量创2015年7月以来新高，市场交易活跃度显著提升，保证金实现连续两周净流入。分析人士认为，开户数增长说明市场情绪有所回暖，尽管在上周的大跌之后，市场情绪再度谨慎，但央行本周的超预期降准有望扭转市场预期。

　　中国结算最新周报显示，上周（2月22日至26日）新增投资者数量42.36万人，环比增18.92%。市场交易活跃度继续回升，持仓人数占比则结束了连续10周的下降，环比微增。

　　数据显示，当周参与交易A股的投资者数量为1785万人，占已开立A股账户投资者数量的17.71%，前一周为15.17%，为连续第二周显著回升；期末持有A股的投资者为5044万人，占已开立A股账户投资者数量的50.05%，结束了连续十周的减少，前一周为49.99%。

　　投保基金最新数据还显示，上周证券保证金净流入735亿元，为连续第二周净流入。证券交易结算资金日均余额为1.64万亿。

　　分析人士认为，市场情绪回暖与2月起A股市场的企稳回升有很大关系。在2月25日当天的下跌之前，市场呈现“量价齐升”的态势，改革概念一度成为市场追逐的焦点，投资者的悲观预期也一度有所缓和。然而反弹之路并不一帆风顺，2月25日，沪指放量下跌6.41%，前期热门题材全线回调。

　　对于后市市场情绪的演变，主流券商研究机构普遍认为，央行本周的超预期降准有助于阶段性稳定市场情绪，对稳定短期风险偏好亦有帮助。

　　海通证券认为，央行此次降准超出了市场预期，这个信号意义等同于去年8月底双降。两次降准均在汇率波动平稳后、美国议息会议前，标志着未来一段时间货币政策基调偏宽松，或是改变阶段性市场环境的一针强心剂。2015年8月底至11月，市场走出一波反弹行情，其背景正是美国加息延后、中国双降。海通证券认为，如果3月美国确定不加息，有望进一步消除市场疑虑。

　　与此同时，申万宏源预计今年全年将降准5次、降息1-2次。其认为本次降准只能部分对冲节后到期的资金。为保持货币真正宽松、社会融资成本真正下降，货币宽松力度预计还将加大。

　　业绩快报六成报喜 并购重组扮靓上市公司

　　随着中小板、创业板公司业绩快报披露结束，沪深两市上市公司2015年业绩概貌初露端倪。据上证报资讯统计，截至2月29日，沪深两市已有1282家公司公布业绩快报，“报喜”比例超六成。其中，TMT、医药生物等热门行业延续往年的景气，但化工、纺织服装等冷门行业不乏业绩“黑马”，其背后的推手主要是重组并表。

　　2月29日，奥特佳、巨龙管业、山东墨龙等多家上市公司齐齐发布业绩快报，给中小板、创业板公司业绩快报的披露画上了句号。“根据交易所的规定，在3、4月份披露年报的中小板或者创业板的公司必须在2月底前发布业绩快报。对投资者而言，业绩快报相较于业绩预告，其准确性、内容丰富度均有所提升。因此，业内常视其为上市公司业绩的晴雨表，以此把脉公司的经营情况。”一位私募人士表示。

　　数据显示，沪深两市已发布业绩快报的1282家公司2015年整体共实现营业收入52952亿元，创造净利润6689亿元，以可比数据口径，较上年同期分别增长13.22%和11.98%，总体呈现良好上升趋势。其中，共有793家公司净利润同比增幅为正值，占总体的比重达62%。

　　梳理这上千家公司，在“报喜”的阵营中，共有72家公司净利润同比增幅超过200%，包括天龙集团、冠福股份、巨龙管业等11家公司的增幅更是超过1000%。

　　一般而言，上市公司业绩同比增长幅度较大，主要基于三个原因：一是上年同期基数低；二是获得非经常性损益；三是完成资产重组。在2015年，资产重组成为上市公司业绩骤增的主要推手。以业绩表现最抢眼的11家公司为样本，其业绩增长的原因中几乎都提及并购因素，如天龙集团在上年同期净利润仅为155万元的背景下，公司2015年业绩同比增幅达到惊人的4177%，重组并表是主因。公司表示，2015年是公司基于原有业务稳定发展的基础上，在互联网营销的战略方向加速布局的一年，报告期内公司先后完成了对北京智创无限广告有限公司、北京煜唐联创信息技术有限公司100%股权的收购，并参股了北京优力互动广告有限公司，这使得公司的盈利能力明显增强。

　　更明显的是巨龙管业，公司对2015年净利润同比增幅高达2257.80%的解释是，上年度公司重大资产重组实施完成，将艾格拉斯纳入合并报表，因其实现利润较多。此外，奥特佳也坦言，公司2015年度营收大幅增长的主要原因是当年5月收购了南京奥特佳新能源科技有限公司100%股权。

　　值得一提的是，天龙集团、奥特佳、巨龙管业分别属于化工、纺织服装及建筑材料等传统行业，相较热门的TMT等行业，往年这些行业的上市公司在业绩竞赛中跑出“黑马”的概率往往较低，而这一现象在2015年被颠覆，由此折射出传统行业的上市公司在盈利压力之下，借助“资本平台”积极谋求外延扩张或转型已是必然之举。

　　数据显示，2015年证监会并购重组委审核的重组申请多达339单，较2014年的194单大增逾七成。

　　此外，从行业分布来看，医药生物、汽车、TMT等较为热门行业“报喜”的公司仍占多数，钢铁、采掘等行业的公司则仍“垫底”。以东方财富为例，公司表示，业绩同比增逾10倍，主要源于在互联网金融大发展的背景下，公司金融数据服务、金融电子商务等多个业务均实现大幅增长。同时，报告期内公司还完成了对同信证券的收购工作。

　　通过并购重组实现转型升级，既是监管层政策鼓励的方向，亦是上市公司在宏观经济低迷时期寻找新增长动力之重要途径，更是投资者“寻宝”的捷径。可以预见，在市场各方的力挺下，2016年A股上市公司的并购重组将依旧火热。

　　PMI揭示经济仍在寻底 稳增长需财政政策发力

　　经济复苏之路并不平坦。昨日公布的2月官方PMI和财新PMI双双回落至低点，表明当前经济下行风险较大，稳增长压力升温。

　　央行本周一宣布降准，被市场解读为释放宽松的明确信号。分析人士指出，下一步稳增长政策会继续发力，财政政策力度有望加大，货币政策随时跟进配合。但长期来看，供给侧改革才是治本之策。

　　经济下行压力仍存

　　中国物流与采购联合会、国家统计局昨日联合发布数据显示，2月份，制造业PMI较上月回落0.4个百分点至49%，创下4年多以来新低。同一天公布的2月财新制造业PMI也降至48%，创下5个月最低。

　　“2月份PMI指数继续下降，表明当前经济增长仍存在下行压力。”国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群分析称，当前经济增长的趋势性特征还不明显，经济仍处于底部企稳过程中。

　　中国物流信息中心副总经济师陈中涛也认为，“结合今年前两个月PMI表现来看，当前经济运行仍有下行压力，但回落主要是新旧增长动力转换和供需再平衡过程中的摩擦性回落，伴有短期季节性回落。”

　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时说，“从1-2月份的PMI指数来看，即将公布的1-2月份宏观经济数据不会太乐观，稳增长压力依然较大。”

　　“颠簸”中孕育积极因素

　　尽管PMI数据有所回落，但不可否认的是，一些细分数据也反映出经济中的积极因素。

　　淡季就业保持稳定。从季节性规律来看，春节前后是企业人员流动较大的时节，今年2月份企业人员变化不大，从业人员指数回落0.2个百分点，保持正常波动。陈中涛指出，“从业人员指数走势表现，反映出供给侧改革没有明显增加就业压力。”

　　而数据也显示供给侧改革进程下，去产能、去库存已显露成效。

　　统计局昨日公布数据显示，2月房地产业商务活动指数和新订单指数虽仍在50%以下，但较上月均有明显回升，意味着节后市场交易出现一定程度的反弹。特别是，房地产业的业务活动预期指数升幅较大，升至58%以上的较高水平。

　　中国物流信息中心武威说，“在房贷、限购以及税收等方面相关政策逐步宽松的大环境下，房地产企业普遍看好今年行业发展。”

　　此外，今年消费继续保持平稳增长势头，尤其是新兴消费市场持续走旺。数据显示，2月份，信息消费、网络购物消费以及旅游等行业指数水平较去年同期有进一步提升。

　　交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时预计，今年上半年，非制造业PMI有望实现稳中求进，指数保持在高出荣枯线3个百分点以上的水平。

　　而对于未来制造业PMI表现，连平也持相对乐观态度。他指出，货币政策趋于稳健宽松，信贷投放增长较快，更有力度的财政政策措施也相继出台，近期一二线城市房地产市场也呈现回暖态势，不排除二季度制造业PMI会相应回升。

　　中国物流采购联合会的调查也显示，企业对新年经济前景、市场形势充满信心，与之相关的生产经营活动预期指数在2月份大幅回升13.5个百分点。

　　稳增长政策仍需发力

　　基于经济下行压力，章俊在最近的几次研究报告中称：2016年特别是上半年货币宽松依然是必选。

　　申万宏源首席宏观分析师李慧勇也持相同观点。他认为，今年中国经济将呈“宽货币、弱经济”格局。为保持货币真正宽松，社会融资成本真正下降，货币宽松力度还需加大。预计年内央行仍会降准5次，降息1-2次。

　　其实，央行本周一宣布降准0.5个百分点，市场普遍认为这是传递货币宽松的明确信号。而在此之前的（G20）财长和央行行长上海会议上，央行首次将货币政策表述为“稳健略偏宽松”。

　　不过，由于货币政策边际效应递减，分析人士普遍认为，今年财政政策将成为稳增长的主力。积极财政政策有望加大力度，因此，提高赤字率势在必行。上证报记者梳理发现，包括中金公司、摩根大通等在内多家机构都预测今年赤字率有望提升至3%。

　　在民生宏观研究团队看来，短期内，稳增长政策会继续发力。长期来看，货币宽松和刺激只是治标，坚定不移推进供给侧改革才是治本之策。

　　通缩阴云笼罩欧元区 德拉吉下周或有行动

　　通缩的阴云再度席卷欧洲。欧盟统计局周一发布的数据显示，欧元区2月消费者物价指数（CPI）年率初值意外下降至负值，距离欧洲央行2%的目标相去甚远。

　　通胀数据接踵破位

　　2月，欧元区CPI同比下滑0.2%，为去年9月以来首次出现负值。核心CPI同比增长0.7%，同样不及预期，并创下2015年4月以来最低水平。

　　对此，欧盟统计局回应称，欧元区2月CPI下跌主要受到能源价格大幅下跌的拖累。当月，欧元区能源价格大跌8.0%，降幅创下四个月以来最高。食品和烟酒价格上涨0.7%，不及1月1.0%的增幅，延续了去年11月以来的持续放缓势头。

　　疲软的通胀数据使得欧元周一震荡下行，欧元/美元跌至1.09关口下方。尽管周一亚洲股市的下跌让市场避险情绪有所升温，曾一度支撑欧元反弹。但是好景不长，在通胀数据打压下，欧元快速回落，并刷新1个月低位。周二，欧元/美元继续下跌，截至北京时间17:25，欧元/美元下跌0.13%，报1.0870。

　　欧央行行长德拉吉曾经表示，全球经济等多个因素正在拉低通胀，欧洲央行不会向低通胀低头。若有必要，央行会采取更多宽松措施，过晚行动的风险比过早行动更大。

　　“但是，不及预期的通胀数据意味着欧洲央行推出的多轮刺激措施未能奏效。”高盛分析师给德拉吉泼冷水。

　　德拉吉会亮出什么“武器”

　　降至负值的CPI年率让欧洲央行面临更大的压力，德拉吉究竟该亮出什么“武器”。欧洲央行将于当地时间3月9日召开货币政策例会，分析师们预计欧央行可能会进一步降低存款利率，并调整现有的资产购买计划。

　　根据路透社的调查，18位欧元区货币市场交易员都认为，欧洲央行下周将再度下调存款利率。不过，对央行是否会在下周会议上扩大目前为600亿欧元的每月购债规模，交易员的预估中值仍认为这种可能性只有50%。多数交易员预期，欧央行可能将存款利率调降10个基准点至-0.4%。

　　通缩缠身可能使欧央行不得不采取行动，但是市场已经开始质疑下调利率等的作用。路透社表示，能源价格下跌不仅在压低整体物价，而且正在促成较低薪资增长与消费者物价上涨预期不断减弱之间的自我强化型循环。

　　《华尔街日报》也认为，下周欧央行会议中一个关键的问题是随着人们对未来通胀预期的下降，便宜的石油价格是否已经影响到工资及其他价格方面，这一问题可能会引发持续低物价的通缩螺旋。国际经济顾问公司环球透视分析师阿彻尔（Howard Archer）对此表示，在这种情况下，欧央行将会“特别惊慌”，如果欧元区的经济活动持续低迷，这意味着通缩将会继续下去。

　　在法国兴业银行经济学家安南科夫（Anatoli Annenkov）看来，随着市场对于欧央行政策取舍与效果担忧的增加，欧央行所能做的事正在接近能力极限。

　　钢铁PMI三连升 钢市预期回暖

　　中国物流和采购联合会钢铁专业委员会昨天发布的钢铁行业PMI指数显示，2月钢铁PMI为49.0%，较上月回升2.3个百分点，连续三个月回升，至2014年5月份以来的最高点。尤其是反映需求端变化的新订单指数和成本端变化的购进价格指数明显向好，显示市场积极因素聚集，对后市预期良好。

　　采购需求或回升

　　需求是钢铁行业的核心。2月份，钢铁行业新订单指数两连升至50.9%，时隔19个月以后再度回到50%的荣枯线以上。这显示，钢厂接单量明显增长，市场采购需求持续回升。

　　从当前市场情况来看，钢厂订单增加主要是受资金状况改善，加上房地产基建市场暖风频吹，贸易商大量补库拉动。但当前终端需求仍显不足，汽车和家电行业开工形势不错，机械、造船还没有明显的订单增加现象，房地产行业开工数量明显偏少。

　　从海外需求方面看，由于多国反倾销，最近两年表现靓丽的钢铁出口出现萎缩。2月份，钢铁新出口订单指数为46.2%，在连续三个月回升后再度回落至50%以下，较上月回落4.7个百分点。

　　内需回暖使钢价淡季回升，节后上演开门红。截至2月29日，建筑钢材指数西本指数月环比涨幅为1.96%。

　　钢厂复产加快

　　市场回暖，也使钢厂原料采购积极性明显提高，信心有所恢复。2月，钢铁行业生产指数三连升至49.5%，较上月回升3.9个百分点。

　　与此同时，和生产相关的采购活动呈现明显的扩张趋势。其中，2月份原材料进口指数为52.6%，较上月上升0.9个百分点。原材料库存指数三连升至51.1%，时隔11个月重回50%的荣枯线以上，为2015年2月份以来的最高。

　　而2015年下半年，由于钢价一路走低，致使钢厂亏损严重，减产愈演愈烈，高炉开工率一直不高，粗钢产能较往年明显偏低。

　　随着钢厂复产加快，市场压力又加大。2月份，钢铁行业产成品库存指数结束之前的两连降，止跌反弹至44.8%，较1月份大幅回升10.4个百分点。

　　钢价取决于供给侧改革

　　“随着3月份气温回暖，工地开工，将会释放一部分正常需求，后期市场将迎来用钢旺季，下游需求或有较大释放。”西本新干线高级分析师邱跃成认为，今年以来，国家在房地产去库存方面展现出前所未有的坚定决心，房地产加快去库存有助于进一步提振对钢铁的实际需求。

　　不过，邱跃成称，考虑到当前房地产依然处于去库存阶段，政策能否拉动投资回升仍存在变数，制造业去产能压力相当大。3月份终端需求释放的程度能否对钢价春季行情形成有力支撑，仍有待观察。

　　“钢价反弹力度长期将取决于钢铁行业供给侧改革力度和实际效果。”业内人士说。

　　陈雨露：人民币不存在持续贬值基础

　　在今年稍晚的二十国集团（G20）峰会到来之前，中国杭州率先迎来中美两大经济体货币首脑的预热。由中国人民银行与美国纽约联储联合发起的“2016中美央行高端对话”1日在这里举行。中美双方的货币首脑指出，全球货币政策需要合作共赢。

　　当前，全球主要经济体的货币政策正走向十字路口，美国已启动利率正常化进程，日本央行宣布实施“负利率”，成为继丹麦、瑞典、瑞士、欧央行之后第五家实施负利率的央行，欧洲央行在经济没有足够起色的情况下，也释放出货币政策有可能进一步宽松的信号。

　　中国人民银行副行长陈雨露称，全球货币政策分化造成的溢出效应和回溢效应日益突出，由于缺乏深入的研究探讨和有效的政策沟通协调，这种政策分化效应正在给全球经济复苏和金融市场稳定带来多种挑战。

　　而如何应对这些挑战，中央银行扮演者不可或缺的重要角色。“众所周知，随着世界各国经济联系的日益密切，中央银行作为一国金融体系的核心和领导者，正日益广泛深入地参与到国际经济金融政策合作当中来。”陈雨露表示，中央银行之间的沟通与政策协调，已经成为有效实施货币政策、重建全球金融秩序的重要手段。

　　美联储副主席暨纽约联邦储备银行总裁杜德利当日则指出，“像全球其他央行一样，我们的货币政策关注国内目标：最大可持续就业和物价稳定。然而，我们的货币政策行动常常产生会反过来影响美国经济和金融市场的全球性后果。与此同时，外部因素可能会影响美国的货币政策传导机制，并在我们实现目标的过程中影响货币政策有效性。不牢记这些外溢和反馈效应，我们无法适当地校准政策。”

　　在上周末刚刚闭幕的G20财长和央行行长会议上，政策协调同样成为各方关注的热点。会后发表的公报指出，“我们重申，汇率的过度波动和无序调整会影响经济和金融稳定。我们将就外汇市场密切讨论沟通。我们重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率。我们将反对各种形式的保护主义。我们将仔细制定、清晰沟通我们在宏观经济和结构性改革方面的政策行为，以减少政策的不确定性，减少负面溢出效应，并增加透明度。”

　　而中美双方已经在这一问题上开始做出切实努力。陈雨露当日表示，近年来中国加快推进利率市场化，货币政策更加注重价格型调控，为促进货币市场利率平稳运行，同时优化流动性管理，保持银行体系流动性合理充裕，完善了公开市场操作机制，将公开市场操作频率增加为每个工作日开展。

　　陈雨露指出，人民币汇率对一篮子货币基本保持稳定，不存在持续贬值的基础。原因包括中国贸易收支状况较好、中国通货膨胀水平较低、中国国际竞争力依然强劲，以及从全球价值链分工角度，人民币贬值政策难有效果。

　　他表示，保持人民币对一篮子货币的基本稳定，加大参考一篮子货币的力度，是未来人民币汇率形成机制的主基调。

　　人民银行金融研究所所长姚余栋当日表示，在经济全球化和金融一体化日益加深的今天，中美两大经济体的央行通过定期的学术交流，增进了解和互信，务实加强沟通与合作，携手共同推进世界经济发展、维护全球金融稳定。

　　杜德利则说，纽约联储期待未来能和中国央行有进一步的合作，特别是考虑到中国和美国在全球经济中发挥的关键作用，通过合作，相信能够为两国及全球经济带来更好的结果。

　　第三批自贸区“风”再起

　　上证报记者近日获悉，继在地方两会明确建设自贸区后，10多个省份向有关部门递交了建设第三批自贸区的申请。其中，河南、山东、四川、重庆、浙江、陕西等都是热门地区。

　　商务部研究院前院长霍建国认为，实践证明上海自贸区的试验和第二批的扩围带来了积极效果。如果现在加快推动自贸区试验范围的扩大，将有利于促进形成高水平的对外开放新格局，有利于激活中国经济的增长动能，并将对确保“十三五”任务的完成产生积极的效果。所以，当前可以积极考虑进一步扩大试验范围。

　　在今年地方两会上，逾20个省份提出要申建自贸区，其中有16个地方将其列入今年的工作。部分申报地区还公布了自贸区规划。

　　河南省政府网消息显示，《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》已起草完毕，涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，总面积约120平方公里。其中，郑州片区拟重点搭建中部高端消费品和工业原材料进口交易平台及跨国采购平台，并申请开展人民币创新业务试点。《草案》同时提出，力争2016年底前完成申报的全部工作。

　　《青岛日报》报道称，山东竞逐第三批自贸区的相关准备工作已基本完成，方案已通过国家部委审批并进入国务院审批环节。山东自贸区约120平方公里，将以青岛保税港区为主体，济南、威海、烟台等地的部分区域将纳入自贸区范围。

　　对自贸区扩围区域选择，霍建国认为，除试点和经济增长的需要之外，更关键的还要兼顾地方的经济总量、开放基础，以及其扩大开放后可能形成的带动和辐射作用。“前两批主要在沿海，所以下一批应该会考虑兼顾中西部的发展和扩大开放的需要，这也符合深改文件中加快内陆沿边对外开放的要求。”在自贸区扩大开放的过程中，更要注意加快构建事中事后的监管能力。

　　全球糖市步入减产周期 糖价有望迎新一轮上涨

　　2016年中国糖业发展国际论坛暨中国糖业协会商业流通会员座谈会，将于3月11日在广西举行，届时主产糖省区将通报2015年/2016年制糖期食糖产销情况、2016年/2017制糖期糖料种植情况，以及传达国家的相关政策等内容。另外，受厄尔尼诺影响，全球食糖产量明显下滑，国际主要糖业机构普遍预计，全球糖市六年来首次出现供应缺口，缺口规模将超市场预期。机构预计，白糖已经进入减产周期，需求保持稳定增长致使库存去化加速，糖价有望继续上涨，制糖业景气将持续。

　　2015年/2016年榨季我国糖产量再降10%以上，而需求稳定增长，供给和需求显著改善将推动糖价上涨。2015年/2016年制糖期已进入生产旺季，截至今年1月底，本制糖期全国已累计产糖421.09万吨，上制糖期同期产糖478.57万吨，比上制糖期同期少产糖57.48万吨，减产幅度达12%。

　　与此同时，我国食糖需求处于稳定增长。近日国家统计局数据显示，2015年我国食品和饮料制造业同比增长均超过7.5%，而食品及饮料制造业在我国食糖消费的比例中占据主要份额。另外，据缅甸中文网近日报道，缅甸白糖与甘蔗产品商协会消息，今财年中国白糖需求量高涨，进行了大量购买，因而缅甸本财年（2015年至2016财年）白糖出口量预计将创30年来新高，有望超过300万吨。

　　我国糖业已经进入新一轮减产周期，未来不断改善的供需关系将推升制糖业景气。自2011年/2012年榨季以来，广西的甘蔗收购价逐年下调，自500元/吨下降至去年的400元/吨，目前略有回升。但是，受兑付率偏低、改种其他农作物等因素影响，农民种植甘蔗的意愿已经大幅降低，料2016年/2017年度种植面积难以出现显著回升。

　　此外，受厄尔尼诺影响，食糖主产国的产量明显下降。国际主要糖业机构普遍预计，2015年/2016年度，全球糖市六年来首次出现供应缺口，缺口规模将超预期。

　　巴西中南部主产区2015年/2016年榨季减产格局已定，厄尔尼诺现象对印度、泰国食糖生产也造成不利影响。世界多家机构预测2015年/2016年度全球食糖供应出现缺口，而且近日多家机构预计供需缺口将扩大。巴西行业分析机构Datagro近期表示，预计2015年/2016年度全球糖市供应短缺437万吨，1月预估为387万吨，2016年/2017年度料短缺769万吨。同时，巴西2015年乙醇消费量达到288亿公升，较2014年的241亿公升大幅增加。

　　因糖价上涨，A股制糖公司盈利大幅增加，2015年均扭亏为盈。南宁糖业预计2015年业绩扭亏，实现净利润2000万至6000万元，上年同期亏损2.87亿元。公司已将造纸等持续亏损的非糖业务剥离，现有白糖产能65万吨，生产成本领先行业，糖价上涨将直接推动公司业绩提升。中粮屯河是国内最大的白糖进口商，因国内外高价差及自产糖的提糖率上升，2015年业绩大幅预增，净利润达5000万元至8000万元。

　　打破“专利封锁”将助推钕铁硼销售

　　据中国稀土行业协会网站披露，近日美国专利和商标局做出终审书面裁决，裁定日立金属两项专利中涉诉的全部权利要求无效，该诉讼由我国稀土永磁产业技术创新战略联盟提起。日立金属是日本东京企业，为全球最大的烧结钕铁硼生产销售企业，拥有600余件烧结钕铁硼相关专利。

　　机构认为，此次诉讼获胜有望打破日立金属对我国企业的专利封锁，减少专利抽成费用。数据显示，目前我国每年钕铁硼类产品出口量约3万吨，占总产量占比不到三成，专利封锁打破后有助于提升国内产品出口需求。

　　据介绍，日立金属采取许可的形式是在其专利覆盖的区域授权被许可人，在日立金属的相关专利之下生产和销售烧结钕铁硼磁体。在我国，日立金属只授权了八家企业，而以联盟企业为代表的未获授权企业受制于日立金属的专利封锁，则无法进入美国、欧洲等高端市场，这导致国内烧结钕铁硼磁体产能严重过剩，产业结构无法升级。

　　为了打破日立金属在烧结钕铁硼领域的专利封锁，顺利拓展海外市场，杭州永磁集团等7家企业，于2013年8月成立了“稀土永磁产业技术创新战略联盟”。2014年8月11日，联盟向美国专利商标局提起了针对日立金属核心专利6，491，765和6，537，385的无效诉讼。此次美国专利和商标局专利审判和上诉委员会做出日立金属两项专利无效判决，将为我国钕铁硼产品出口提供重要支撑。

　　由于钕铁硼（稀土永磁的主要品种）在变频空调、节能电梯、风力发电和新能源汽车电机等领域具有较好的性能，已成为节能与新能源行业的关键原材料，下游市场空间广阔。

　　我国2015年电动汽车销量为33.1万辆，中汽协预计2016年产销有望达到60万辆。另外，2月24日李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施。在系列政策推动下，我国新能源汽车迎来快速发展期，新能源汽车的发展将推升钕铁硼需求。目前每辆混合动力车比传统汽车多用钕铁硼3

　　公斤左右，纯电动车需多5公斤至10公斤钕铁硼。机构预计到2020 年，我国对钕铁硼的需求高达4.4

　　万吨/年，全球需求接近10万吨左右，潜在市场空间广阔。

　　公司方面，中科三环是国内最大、全球第二大钕铁硼永磁材料供应商，主要产品为烧结和粘结钕铁硼，总产能在1.4万吨左右，约占全球市场份额15%，其中烧结产能为1.2万吨。主要用于新能源汽车、空调节能电机等方面。近日公司在互动易平台表示，2015年新能源汽车电机订单同比增长2倍至3倍。宁波韵升是国内第二大钕铁硼生产商，其中烧结钕铁硼产能约5000吨，高端产品占比70%以上。另外，公司将上海电驱动26.46%股权，通过现金和股权置换模式出售给大洋电机，在获得投资收益增值的同时，将继续分享新能源汽车发展红利。