经天亮：保障房建设面临地方换届风险

　　【财新网】（记者 张宇哲）今年政府工作报告中明确提出，今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，要重点发展公共租赁住房。据测算，1000万套保障房建设所需资金投入在1.3万亿元左右，而中央财政预算拟安排补助资金仅1030亿元。

　　全国政协委员、中煤能源集团总经理经天亮在分组讨论中表示，目前各地建设保障房的模式，是以BT（BOT的一种形式）方式由企业垫资建好后转交给地方政府，即一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资进行建设，建设验收完毕再移交给项目业主。但这种模式存在以下几种风险。