财新传媒
公司 > 要闻 > 正文

国际能源署为中国电力改革设计路向 7-13 AM

2006年07月13日 10:18 来源于 caijing
使电价全面反映成本,促进高效环保发电

   
  中国每两年新增的发电能力相当于法国或加拿大的总发电量,是目前世界上继美国之后最大的电力消费国,而其电力需求还在不断增长。
  7月12日,国际能源署在北京发布《中国电力改革下一步如何走》研究报告,探讨了缓解经济快速发展和环境保护之间矛盾的途径。在关注中国电力行业长期发展目标的同时,该报告旨在为今后几年的电力改革设计路向。
  报告认为,中国的电力行业因其快速发展具有独特性,同时也面临着其他国家长期以来所面临的挑战,即如何在使电价反映全部发电成本的同时,逐步扩大这一重要商品的使用。如何经济有效地提供稳定、安全的电力供应,以及如何减少发电对环境造成的影响。
  报告建议,在建立明确的法律框架的同时,应进一步明确政府的角色。例如,明确国家电监会对电价制定,以及电厂、电网公司和输配电系统的监管。
  在竞争管理机构尚未建立之前,电监会应具有发现和监督不正当竞争行为的能力。当务之急是将电力账户从其他国家收益中分离出来,从而提高行业透明度并实施有效的监管。要发挥这些作用,电监会必须迅速提高其人员的水平和能力。
  报告指出,必须考虑煤炭使用对环境的影响。中国电力百分之七十的燃料是煤炭,因此需要将提高能源效率和环境保护的目标纳入电力监管的范围;需要向投资者传递明确的信息,要求他们选择更加高效的设备和燃料。
  报告认为,中国最近公布的电价调整已经向正确的方向迈出了步伐,但还必须采取进一步的紧急行动来改善电力定价机制。要建立一个更加透明的价格体制,整体价格应由受到监管的电力价格和基于市场的能源价格共同组成。这一做法将为建立更加高效的电厂奠定基础。
  报告称,中国还应尽快对输电进行单独定价。如果中国能够找到更多的方式帮助弱势消费者,例如通过救助机制向贫困家庭提供帮助,那么建立一个透明的、能够完全反映电力成本的价格体制将更加容易。
版面编辑:运维组
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信

2017年07月27日    21:47
【中兴通讯出售努比亚10.1%股权】中兴通讯7月27日晚间公告称,将以7.272亿元向南昌高新新产业投资有限公司转让控股子公司努比亚10.1%股权。交易完成后,中兴通讯持有努比亚49.9%的股权,努比亚不再纳入公司合并报表范围。公司出售努比亚10.1%股权部分产生投资收益(税前)约为4亿元。(见习记者 孙聪颖)
2017年07月27日    21:41
【中植系旗下美尔雅实际控制人将变更】中纺丝路天津公司与宋艾迪签署《股权转让协议》,将其持有的公司控股股东湖北美尔雅集团100%的股权转让给宋艾迪,即公司实际控制人由解直锟变更为宋艾迪。根据《股权转让协议》,股权受让方应当将需代偿债务4.55亿元和股权对价10.44亿元。截至本公告日前,美尔雅集团持有美尔雅股份公司20.39%的股权,为公司控股股东。宋艾迪承诺,在未来12个月内没有调整上市公司主营业务的计划或方案。公司股票将于7月28日起复牌。
2017年07月27日    21:37
【美股开盘 三大股指创纪录新高】标普500指数高开5.20点,涨幅0.21%,报2483.03点。道琼斯工业平均指数高开46.02点,涨幅0.21%,报21757.03点。纳斯达克综合指数高开36.35点,涨幅0.57%,报6459.09点。
2017年07月27日    21:30
【奥克股份控股股东减持1.767%股份】公司控股股东奥克集团股份公司于2017年7月25日、26日、27日,通过集中竞价方式减持公司无限售条件股份12,029,325股,减持比例占公司总股本的1.767%。
2017年07月27日    21:22
【银江股份终止筹划重大事项 控股股东拟增持不低于2亿元】公司控股股东银江科技集团有限公司计划自2017年7月28日起6个月内,通过法律法规允许的方式(包括但不限于集中竞价和大宗交易等)择机在二级市场增持公司股份,增持金额拟不低于2亿元人民币。此外,公司决定终止筹划购买资产事项,公司股票将于2017年7月28日(星期五)开市起复牌。
2017年07月27日    21:08
【苏宁云商:5940万元出售努比亚0.825%股权】7月27日中兴通讯将其持有的努比亚公司10.10%股权将以约7.27亿元转让南昌高新,努比亚整体股权价值约72亿元。目前苏宁云商持有努比亚4.90%股权,关联方苏宁润东通过南京恒勉持有努比亚公司28.43%股权,依据约定,公司以及南京恒勉确认行使共同出售权,公司以5940万元出售0.825%的股权给南昌高新,交易对价占公司2016年度净资产的0.09%。
2017年07月27日    21:06
【国内期市夜盘开盘 黑色系领涨】国内期市夜盘多数飘红,黑色系涨幅明显,热轧卷板涨1.05%,领涨众商品,铁矿石涨0.77%,焦炭、焦煤分别涨0.72%、0.71%;有色金属整体偏强,沪锡涨0.91%,沪镍涨0.69%。
2017年07月27日    21:04
【深交所:积极推进多层次资本市场建设 深入推进创业板改革】要切实做好市场监测,着力强化一线监管,把防范化解风险摆在更加重要的位置,保障市场安全稳定运行。积极推进多层次资本市场建设,深入推进创业板改革,提升上市公司质量,严格执行退市制度,推动债券市场发展,推进资本市场对外双向开放,不断增强服务实体经济,特别是科技创新的能力和水平。持续加强党的建设,切实提高党建工作水平,强化党员干部能力素质,以专业化的监管诠释对党的忠诚和担当。
2017年07月27日    20:51
【上交所传达全国证券系统年中监管工作座谈会精神】上交所党委强调本次工作座谈会精神对今后工作提出了四点要求:一是要把防范化解市场风险放在更加重要的位置。二是要着力提升服务实体经济能力。三是要加强基础性制度建设。四是要强化“四个意识”,提高政治站位。
2017年07月27日    20:45
【江泉实业控股股东拟再转让控股权 前次筹划刚刚终止】公司控股股东宁波顺辰与大生农业集团签署了《股份转让协议》。宁波顺辰拟将其持有的6840万股公司股份(占总股本的13.37%)转让给大生农业集团。若本次权益变动全部完成后,公司实际控制人将变更为兰华升。本次转让的股份价格为15.50元/股(较27日收盘价溢价约67%),转让总价款为10.6亿元。上市公司前次筹划控股权转让刚刚终止。