电网“920项目”进入出售阶段 （10月11日 PM）

　　10月11日，从电监会获悉，备受电力行业关注的920万千瓦发电权益资产（下称920项目）变现工作已进入出售阶段。电监会已于当天正式发出公告，邀请投资者参与920万千瓦发电权益资产变现工作。
　　“我们已经收到通知，正在填报投资意向书。”一位参与竞购的五大电力集团的人士透露。
　　电监会一位相关负责人说，920项目的前期准备工作已基本完成。此前，电监会派出了多个调查组赴全国参与了38家电厂的调查、审计、评估等工作，并出具了有关资产的审计和评估报告；目前，将进入组织出售发电资产的第二阶段。这一阶段将通过公开程序，筛选和确定合适的投资者。“估计这一阶段在一个月内完成，整个920项目主体工作将在年内完成。”
　　2002年4月，国务院批准实施电力体制改革方案，即“五号文件”，确立将通过厂网分开、主辅分离,输配分开、组建和鼓励区域电网公司发展等一系列改革。920项目是进行“厂网分离”改革时，被保留在电网系统的920万千瓦发电资产。
　　“五号文件”对这部分资产的处置并无详细方案。但一直以来业内都有呼吁，要求这部分资产尽快变卖，用以支付电网公司主辅分离的改革成本。不过，随着“厂网分开”之后电力体改步伐放缓，这部分资产的变卖期限一延再延。
　　在2005年底召开的第八次电力体制改革领导小组会议上，中央明确要加快对电网保留的“920万千瓦和647万千瓦”发电资产的处置工作。2006年7月，第九次电力体制改革领导小组会议上，加速处理“厂网遗留问题”被列为“十一五”期间八项改革的重要任务之一。
　　这些资产项目共涉及38家电厂，分布在全国21个省（自治区、直辖市）的31家非上市公司、7家上市发电企业的股权。31家非上市企业包括2家综合型发电企业、26家火电企业、2家水电企业以及1家铝电联营企业。
　　截至2006年6月30日，31家非上市企业总装机容量为3038万千瓦，2005年和2006年上半年税后利润总计分别约为25亿元和12亿元。31家非上市企业出售股权对应的权益容量约为770万千瓦，对应的未经评估的账面净资产值约为70亿元。
　　据悉，此次在向社会广泛征集投资者的基础上，采用多轮筛选、竞价谈判的方式确定资产购买方。“在邀请招标的工作结束之后，我们将经过几轮筛选，选出合适的投资者，在小范围内进行竞价谈判。原股东在同等条件之下具有优先认购权。”一位参与资产出售操作工组的负责人指出。
　　此外，“920资产”将采取打包的方式出售。“但哪些资产一起出售，还没有最终确定，这要看投资者申报的情况而定。”
　　电监会相关负责人说，“竞价并不一定要按照‘价高者得’的收益最大化原则，而是要综合考虑改革遗留问题、一厂多制、以及企业长期发展等因素。”■