财新传媒
公司 > 要闻 > 正文

国家林业局吁停金光云南项目

2007年02月08日 00:17 来源于 caijing
在中国各富林省份斩获颇多的印尼林业巨头,首次遭遇来自中国林业主管部门的高调阻击



   记者从2月7日国家林业局的例行新闻发布会上获悉:近日,国家林业局致函商请云南省人民政府,责令停止海南省金海浆纸业有限公司大规模并购百万亩国有森林资源的转让。
    2006年下半年,海南金海浆纸业有限公司拟并购云南省投资公司所持有的云南云景林纸股份有限公司58%的国有股份。因这一并购涉及100万亩国有林地和林木资产的转让,国家林业局致函云南省政府,尽快责成停止这一大规模并购国有森林资源的行为。
    海南金海浆纸业有限公司系由印尼金光集团亚洲浆纸业有限公司(APP)投建。金光(中国)原为印尼最大造纸企业APP的子公司,但APP于亚洲金融危机时陷入超过130亿美元的债务危机,后不得不从纽约股票交易所摘牌,金光(中国)则单独与中国债权银行实现债转股谈判。时隔不过数年,金光又在中国获得了来自国有银行的贷款支持,并迅速成为中国林业界最强势的公司。
    国家林业局发言人曹清尧表示,该股权并购涉及的100万亩森林资源资产的转让,并未进行森林资源资产评估,只由某评估机构出具了森林资源资产价值咨询报告书。而按照森林资源资产评估的政策规定,咨询报告书不能作为森林资源资产的评估报告;这一咨询结果所确定的价格,也不能作为森林资源流转的底价。金海浆纸与云南省开发投资公司参考该咨询结果签订的远低于咨询结果价格的股权转让协议书,已违反了国家政策规定。
    按照中国有关林业法规,国有森林资源转让所涉及的审批、评估、收益分配和监管等重要事项,须在国务院制定具体办法后方可实施;转让国有森林、林木和林地使用权的,必须依法进行资产评估,以防止造成国有资产流失。
    获知,在林业系统内部,不乏长期跟踪关注金光公司举动的专业人士。国家林业局此项决议,更经过了包括资源管理、政策法规等四个司局的联合研究,历时近三个月。在作出上述宣布前,国家林业局亦征求过云南省的意见。
    云南方面对国家林业局此举的回应颇为严慎,相关事宜已统一交由省办公厅及省林业厅负责。
    “(这个表态)我们是始料未及。”国际环保组织绿色和平相关负责人刘兵告诉记者。他自2004年以来一直跟踪金光在中国涉嫌破坏环境的行为。绿色和平曾在2006年10月约请新闻媒体讨论金光的云南项目,指出其违反了商务部等出台的关于外资收购和国有资产流失的最新规定,但并未得到来自官方层面呼应。
    “应该说这个决定相当不错。”联系到的云南当地的一位森林学权威人士表示。金光项目在当地争议已久,涉及环保、程序、国有林地转让等诸多环节的问题,许多当地森林及环境学者都参与有关讨论和争鸣中。
  “值得注意的是,国家林业局并无权力叫停这个项目,”这位林业专家表示,“所以措辞上使用的是‘商请’二字。”亦因如此,百万亩森林转让案的最终结果仍在未定之中。
  在2月7日的新闻发布会上,国家林业局还公布了截至2006年底全国十起严重违法占用林地的项目名单。

版面编辑:运维组
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信

2017年08月24日    08:43
【两市融资余额增加8.38亿元】 截至8月23日,上交所融资余额报5455.07亿元,较前一交易日增加6.1亿元;深交所融资余额报3769.98亿元,增加2.29亿元;两市合计9225.05亿元,较前一交易日增加8.38亿元。
2017年08月24日    08:36
【1-7月国有企业利润总额16610.2亿元,同比增长23.1%】据财政部,1-7月国有企业营业总收入289421.2亿元,同比增长16.5%(1-6月为16.6%)。钢铁、有色等去年同期亏损的行业持续保持盈利;煤炭、石油石化、交通等行业实现利润同比增幅较大;电力等行业实现利润同比降幅较大。
2017年08月24日    08:31
【独家|外管局官员谈对外投资:便利化和防风险并重】外管局资本项目管理司司长郭松:政策的下一步是保持对外直接投资方针政策和管理原则的稳定性,优化境内投资环境,强化风险意识,合理引导对外投资,防止一哄而上,促进对外直接投资健康有序发展。
2017年08月24日    08:24
【刘延东:中国政府重视和推动机器人技术、产品、业态和模式创新】8月23日,2017世界机器人大会开幕式在京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。刘延东指出,中国政府正在深入实施创新驱动发展战略,重视和推动机器人技术、产品、业态和模式创新,健全包容创新的审慎监管机制,积极融入全球创新网络,推动机器人深度融入生产生活。他倡议,要加快关键技术转化应用,促进人工智能应用深入融入各行业,引领产业向价值链高端迈进。(人民日报)
2017年08月24日    08:14
【8月份IPO审核速度放缓,环比大幅下降】8月份到目前为止,证监会只审核了17家公司的首发申请,其中14家获得通过,3家被否。而3月份至7月份分别为52家、50家、64家、42家和54家。与此同时,证监会核发的IPO批文数量已连续13周少于10家,新股发行步伐小幅微调。一位券商投行人士称,“在新股发行常态化的情况之下,多几家少几家,这都很正常,关键是新股的质量要严格把关。”(证券日报)
2017年08月24日    08:06
【日韩股市开盘】日经225指数开盘下跌0.35%报19,366.36点。韩国首尔综指开盘上涨0.16%。
2017年08月23日    23:53
美银美林:近8%标普500指数成分股股价创下52周新低,占比高于英国公投脱欧日和美国总统选举日。
2017年08月23日    23:37
三星证实将生产智能音箱,与亚马逊、苹果、谷歌等同类产品展开竞争。(CNBC)
2017年08月23日    23:19
三星发布6.3英寸Note 8智能手机。
2017年08月23日    23:13
【特步国际营收利润双双下跌】特步国际(1368.HK)2017财年中期营收录得23.16亿元,同比下跌8.82%,净利润为3.1亿元,同比下跌18.35%。存货周转率由去年同期3.33次减少至2.75次。中期派息0.85分港元。(记者 王璐瑶)