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中俄能源谈判前瞻(更新)

2009年02月20日 14:33 来源于 caijing
中方下一步希望进入俄罗斯上游市场,预计将于下半年启动

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  2月17日中俄签署的“贷款换石油”协议将采取相对固定利率,贷款将由国家开发银行(下称国开行)牵头负责,油价亦将随市场价格浮动。
  从中石油内部获悉上述协议细节。参与谈判的中石油内部人士还透露,中方下一步希望进入俄罗斯上游市场,谈判预计将于2009年下半年启动。

油价利率达成共识
  2月17日下午,中俄能源谈判代表终于达成共识,为持续四个月的“贷款换石油”谈判画上句号。
  当天签署的七个能源合作文件,除了中俄政府能源谈判机制会谈纪要和政府合作协议,最核心的五个文件是,中石油同俄罗斯石油公司(Rosneft)、俄罗斯管道公司(Transneft)分别签署的两份长期原油供销合同,中石油同俄罗斯管道公司签署的一份输油管道建设运营协议,以及中国国家开发银行同俄罗斯石油公司、俄罗斯管道公司分别签署的两份贷款协议。
  根据协议,以国家开发银行为首的中国银团将向俄罗斯管道公司提供100亿美元贷款,向俄罗斯石油公司提供150亿美元贷款。
  获悉,中国进出口银行亦将参与贷款,两家银行各自的贷款比例尚未确定。
  中石油一位相关内部人士透露,向俄罗斯管道公司提供100亿美元贷款将“专款专用”,主要用途有三:确保太平洋管道一期工程北段尚未完工的部分尽快完工;建设连接一期工程输油管道和沿线油区的管道支线;建成管道项目所需的配套设施。
  向俄罗斯石油公司提供的150亿美元贷款将主要用于管道沿途油田的开发。在中方看来,这些贷款主要为供油服务。另据俄罗斯媒体消息,俄罗斯石油公司可能将2009年从中国获得的第一批贷款部分用于偿还自身债务。
  据中石油人士介绍,此次中俄能源谈判的难点就是利率及其相应条件。集中谈判不下三次,主要原因在于中方银行同俄方企业在此问题上争持不下。
  据透露,最后敲定的利率仍然与Libor(London Interbank Offered Rate,即伦敦同业拆借利率)挂钩,同国际资本市场相结合。但针对未来20年里Libor本身可能发生的大幅波动,双方又设置了可以做出相应调整的价格公式。有专家分析,这事实上是一种相对固定的利率安排。
  中石油方面认为,新的贷款利率机制双方都可以接受,“既考虑到中俄战略协作关系,又考虑市场因素,即在金融危机的环境下按照市场原则确定”。
  油价方面,采取过境买断,边境结清。具体计价公式亦采用国际通用的市场定价机制,为国际参考油价加减贴水。
  中石油内部人士在采访中强调,“贷款换石油”的通俗说法其实并不准确,中方并非用250亿美元换取3亿吨原油;250亿美元贷款只是3亿吨原油作价的一部分。一些媒体以本金加利息再除以总量,试图估算每桶油价,是没有根据的。
  此次管道供油是否用于供给中俄2007年成立的合资炼化项目——中俄东方石化(天津)有限公司,并未写入最终协议,双方将在今后的能源谈判中进一步探究可能性。
  此外,中俄管道供油协议并不与2005年1月1日签订的中俄五年铁路供油协议相排斥。待2010年铁路供油协议到期后,双方很可能会考虑续签。据此推算,2010年之后,俄罗斯对华供油量很可能超过2000万吨/年。

版面编辑:运维组
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