收储机制纳入有色金属产业振兴规划

　　有色金属收储机制，正式被纳入到产业振兴规划中。
　　2月25日，国务院常务会议审议并原则通过的《有色金属产业调整振兴规划》（下称《振兴规划》）中提出，抓紧建立国家收储机制。
　　“目前铝、锌等有色金属价格已跌至成本价以下，对部分有色金属产品进行收储，可以缓解企业经营压力，并在一定程度上稳定价格。”安信证券分析师衡昆说。在此轮经济危机之前，国家并未对有色金属实行过收储；但2008年有色金属行业遭遇“寒冬”以来，政府已对部分有色金属进行了收储。
　　2008年12月，云南省宣布建立有色金属储备制度，计划在未来13个月内收储100万吨有色金属产品，其中包括15万吨铜、30万吨铝、15万吨铅、30万吨锌和10万吨锡。
　　2008年12月底，中国国家物资储备局（下称国储局）从中国铝业公司等八家企业收储29万吨铝，其中收储中铝15万吨，其余七家各2万吨，收购价为12350元/吨，较当时的现货价约溢价10%。今年2月20日，国储局再度收储30万吨铝，价格略高于市场价。
　　有业内人士认为，目前已经实行的数次收储带有较明显的“救企业”的色彩，而且存在释放错误市场信号等争议。
　　首创期货分析师肖静说，中国的有色金属储备偏低，从战略角度看是应该增加储备，但应采取市场公开竞价的方式，通过招投标来收储合乎等级的有色金属。这一做法已在农产品收储中实践。
　　肖静认为，从整体上考虑，收储政策无法从根本上改变全球有色金属庞大的过剩产能，2009年有色金属行业面临的最大“敌人”仍是需求不足。“应该趁着目前的有色金属价格低迷让小企业减产，淘汰落后的产能，这是比收储更好的行业整合手段。”
　　《振兴规划》对淘汰落后产能也提出了要求。《振兴规划》指出，要严格控制总量，加快淘汰落后产能。
　　会议同时决定，国家将安排贷款贴息支持企业技术改造，并调整产品出口退税率结构。
　　此外，《振兴规划》还要求，稳定和扩大国内市场，改善出口环境。调整产品结构，满足电力、交通、建筑、机械、轻工等行业需求。支持技术含量和附加值高的深加工产品出口；加大技术改造和研发力度，推动技术进步；促进企业重组，优化产业布局，加强企业管理和安全监管，提高产业竞争力；要充分利用国内外两种资源，增强资源保障能力；加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，发展循环经济，提高资源综合利用水平。■