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深圳再次重点打击囤积房源

2010年01月07日 17:37 来源于 财新网
市规划国土委提早了年度整治行动,并将出台相关惩罚条款,但地产界对此反应平淡

  【财新网】(符燕艳去年年底,房地产宏观调控“国四条”出台后,楼市风声渐紧。为打压房价,楼市“风向标”深圳市继计划扩大住房保障范围后,再次出手打击开发商非法预售、囤积房源等行为。

  深圳规划国土委近日公布新一轮的房地产市场秩序专项整治工作方案。自1月6日起三个月内,将对全市房地产开发销售、经纪、估价等领域的违法违规行为进行全面清理整治,并重点查处开发商非法预售、发布虚假广告、囤积房源等行为。

  深圳规划国土委有关人士1月7日向记者表示,深圳每年均开展类似专项整治行动,此次主要是时间上提前,一是配合落实国家的有关政策,二是近期媒体也频有捂盘现象的报道。“不过,我们这次将会比往常更加严厉。相关的惩罚条款随后会出台。”

  开发商囤积房源一向被舆论视为推高房价的一大因素,因此打击捂盘也成为政府调控楼市的一个手段。早在2006年,中国已在全国范围内集中开展为期一年的房地产交易秩序专项整治行动,其中包括打击捂盘惜售、囤积房源及雇佣他人炒作房价等恶意炒作行为。而深圳在2007年7月至2008年3月,也由13个部门联合行动,打击哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售等违规违法行为。

  据深圳2007年《关于进一步规范我市商品房销售行为的通知》规定,房地产开发企业在取得《房地产预售许可证》后,必须在十日内,采取公开、公平、公正的办法销售,不得囤积房源、捂盘惜售。

  尽管如此,深圳新房销售均价仍在2007年上演疯狂上涨闹剧,并在当年10月达到当时的历史最高价17350元/平方米。

  2007年11月之后,深圳楼市在完成一个V型调整后,继续一路冲高。2009年7月,深圳再次展开类似的调查整治。据调查,当时深圳约有近30个楼盘“多次开盘、限制销量”,而随着开盘次数增加,房价也逐步攀升。

  DTZ戴德梁行数据显示,2009年9月,深圳新房均价为20940元/平方米。即使后来两个月稍有回落,但11月仍达到19172元/平方米。

  “针对囤积房源的有关打击行动和政策,几年前就有,只是执行力度不够。”广东中圳律师事务所刘子孺告诉记者。打击囤积房源的难度在于,一是难以界定囤积房源的界限,二是开发商亦有对策。据了解,除了最明显的拿到预售证不开盘外,开发商囤积房源可以有多种隐蔽手段,包括提高售价、分批拿证、晚拿预售证、转售为租等。

  “一般是拿到预售证后才有囤积房源的概念,但开发商往往会推迟拿预售证。或者是找人购买后以二手房的名义销售,开发商最多损失一点税费。”刘子孺说。

  DTZ戴德梁行综合住宅服务董事吴健向记者指出,深圳此项整治行动会在一定程度上规范楼市销售,但对房价并无多大影响。“打击捂盘销售主要是为了增加供应量,但实际上2009年深圳新房成交面积高达600多万平方米,达到30年来的历史新高。”

  吴健同时认为,深圳的打压政策,尽管可能使购房者观望,但在目前流动性过剩的情况下,开发商资金无压力,并不急于销售,因此房价下降的可能性不大。

  刘子孺也表示,打压楼价关键是从资金链上进行控制,而最后仍是归结到信贷问题。■  

责任编辑:季敏华 | 版面编辑:朱张锁
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