【财新网】（记者 何春梅）“中小企业是中国创新的主体，这种提法不成立。”7月13日，在2013APEC工商领导人中国论坛上，经济学家、国务院参事陈全生认为，中小企业最大的特点是“小”，“小”就意味着本钱少、力量薄弱、科技人员少，而创新是高投入、高风险、高回报的，中国的中小企业承受不了。
陈全生认为，硅谷的中小企业之所以成为创新的主体，是因为其有一套完整的制度安排，包括中介机构、风投制度、资本市场融资等。
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