刘思山：土地流转概念投资机会凸显

　　证券时报网消息 证券时报网财苑社区(http://cy.stcn.com/）认证资料为“容维分析师”的刘思山认为，土地流转制度将打破土地二元结构限制，推进农村土地的改革，使土地价值得到重估，一些拥有土地资源、创新农业经营机制、管理机制改善的企业将极大受益，二级市场上土地流转概念表现抢眼，备受追捧，投资机会凸显。

　　原文如下：

　　土地流转是指土地使用权流转，拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定 》，强调在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。同时，在中国广东、浙江、江苏、上海、安徽、天津等地的农村建设用地使用权流转开始了局部或区域试验，并发展出了重庆农地入股、广东海南出租农地、北京郊区小产权房等模式。土地流转的本质是推进土地要素的市场化，重点是允许农村集体建设用地进入市场。土地流转能够有效改善土地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间；使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果，显化集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。

　　近一年来，土地管理制度改革的号角再次吹响，农村土地流转新政将试点。2013年中央一号文件明确表示鼓励土地流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营；全国人大常委会正在审议《土地管理法》修订草案，主要集中在农地入市这一领域；国土部正在酝酿推出一系列征地制度改革新政，今年年内有望推出的相关政策，除了重新修订后的《土地管理法》，还有《农村集体土地征收补偿条例》、《集体经营性建设用地流转指导意见》等。近日，一份事关农村土地的重要文件下发至河北、辽宁、吉林等18个省市，按照文件要求，被确定的28个试点市县将正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转，原则是不突破现有土地利用政策、土地使用标准等法律法规的规定，流转土地不得用于商品住宅建设。

　　在资本市场上，土地流转概念异军突起，十分火爆，相关概念股大幅上涨，辉隆股份、亚盛集团、北大荒、罗牛山、海南高速、海南橡胶、申达股份、罗顿发展等纷纷涨停板，上涨后劲十足。土地流转制度将打破土地二元结构限制，推进农村土地的改革，使土地价值得到重估，一些拥有土地资源、创新农业经营机制、管理机制改善的企业将极大受益，二级市场上土地流转概念表现抢眼，备受追捧，投资机会凸显。