17日三大证券报头条要闻汇总

　　证券时报

　　券商股集体再涨停 沪指重上3000

　　昨日上证指数大涨2.31%，重新站上3000点。金融股集体大涨，中信证券、长江证券、海通证券等18只券商股全线涨停，这是继12月5日后券商板块再度集体涨停。

　　开盘半小时，龙头股中信证券冲击涨停，掀开了券商板块再现整体强势的序幕。中信证券多次巨量涨停又开板，成交328亿元放出该股历史上第三大天量，收盘前一小时封死涨停板，带动其他券商股逐一涨停。

　　券商股遭遇产业资本持续减持及监管部门对融资融券业务进行窗口指导、实施突查的传闻，是券商股上周走势承压的两大成因。政策面上，监管部门早已否认对融资融券进行窗口指导，同时两融业务的检查也未曝出负面信息，市场判断对这次常规检查过分解读，而近期陆续有证券公司公告提高融资业务规模，也打消了部分投资者对券商股及牛市行情的疑虑。从公开信息看，近日股东减持仍在继续，并有控股股东加入减持券商股行列，但减持效应被市场看淡，场外资金继续加速入场。

　　券商股的全线涨停带动了整个金融板块全线大涨，保险股全线涨逾6%，新华保险涨停，中国平安涨逾8%；银行股南京银行、光大银行、建设银行等涨逾6%。金融板块大涨，是昨日上证指数重返3000点的头号功臣。

　　作为本轮牛市行情表现最好的板块之一，复权后，全部19只券商股中有13只已经创出历史新高，占比近七成。上市较晚及借壳上市的西部证券、国海证券等早已创出历史新高，招商证券等本月初已创新高，长江证券、西南证券昨日创出历史新高。广发证券距历史高点仅有10%的空间，中信证券则有25%的空间，海通证券距离2007年牛市巅峰尚有50%的距离。

　　风控指标松绑 券商将新增流动性500亿~700亿

　　如果说一周前有研究机构建议买入“非卖品”券商股时，市场还在犹豫，那么昨日券商股再次集体涨停已让不少怀疑者后悔不已。

　　而对于刺激昨日券商股集体涨停的原因，不少市场人士认为与即将正式发布的证券公司风险控制指标调整有关系。据称，此次调整将给证券公司带来500亿元～700亿元的流动性。

　　松绑500亿～700亿

　　券商净资本

　　昨日，有消息称，旨在改善券商净资本约束的风控指标新规近日有望正式发布，这将给券商带来数百亿流动性。

　　查阅证监会的相关动态新闻，涉及放松风控管理的规则的确有望公布。8月初，证监会公开发布最新的《证券公司风险控制指标管理办法（征求意见稿）》。根据2006年和2008年两次对《证券公司风险控制指标管理办法》修订进程看，从征询意见到最后正式颁布，相隔的时间也都在4个月左右。分析人士据此认为，元旦前后极有可能正式公布最新的《证券公司风险控制指标管理办法》。

　　根据8月初公布的《征求意见稿》，证券公司的净资本对净资产比监管指标拟由现行的大于等于40%调整为大于等于20%、净资本对负债比拟由现行的大于等于8%调整为大于等于4%、净资产对负债比拟由现行的大于等于20%调整为大于等于10%。

　　“从这些数据不难看出，不少指标就是将原有指标减半，目的就是释放证券公司的资金本约束。”一位上市证券公司副总裁分析。

　　监管部门严控财务顾问内幕交易

　　上市公司并购重组市场持续火热之势，在最近几次证券业协会的培训重点上得以体现。日前举行的今年第五次保代培训大会，与前两次培训会重心相同的是，以并购重组业务为重点。

　　但不同的是，监管部门相关负责人在培训会上，对财务顾问在实际操作中，对标的资产尽职调查不充分、独立性不够、内幕交易等问题提出了三点要求，以解决财务顾问工作中出现的各种“乱象”。监管机构鼓励和支持财务顾问为市场、客户和投资者，提供多元化的融资服务。

　　财务顾问缺乏独立性

　　北京一位参会的投行人士告诉证券时报记者，并购重组的审核在鼓励信息披露充分、实现阳光化审核、高效审核的同时，监管部门对财务顾问的要求也越加严格。

　　在培训会上，相关负责人表示，今年以来财务顾问工作中出现的问题越来越严重，主要集中在对标的资产尽职调查不充分、财务顾问独立性不够、方案设计盲目创新或太过复杂、涉嫌内幕交易等方面。

　　“尽职调查是投资方判断目标企业投资价值和投资风险的重要手段之一。其中，财务尽职调查结果占有非常重要的地位。”一位保荐代表人说。据投行人士介绍，市场上有不少并购重组案例，财务顾问前期对标的资产尽职调查不充分，导致重组的上市公司在资产交割过程中才发现重大问题。

　　参加培训的一位投行人士介绍，财务尽职调查应当更加周详、更加专业、更加创新，为委托方的并购活动提供有用的参考信息。同时，独立财务顾问的独立性应与保荐机构一致。作为独立财务顾问，不应与上市公司有任何关系。

　　高善文：熊长牛短局面将打破

　　“降息一声风雷动，火箭三级乾坤开”，这是安信证券首席经济学家高善文为2015年股市写下的对联。

　　安信证券宏观团队在今年6月就认为牛熊格局转换时机已成熟，当时就提出了股市“三级火箭”的观点。在昨日举行的安信证券2015年投资策略会上，高善文延续此前的判断，做了主题为“见龙在田”的演讲。

　　他表示，大宗商品的熊市通常对应股票的牛市，今年下半年股市走牛是市场内在运行的逻辑，与房地产资金入市、400点反弹没有关系，“无风险利率在下降的说法纯属瞎掰”。未来“牛短熊长”的局面可能会被打破，房地产带动经济下降的力量明年4月将耗竭，但需警惕存贷比等监管政策调整演化为2.0版钱荒。

　　经济基本面

　　正发生转折性变化

　　时至岁末，股市行情启动，市场的解读用调侃的话说就是“有钱，任性”。“这样的看法反映了中国人的小聪明，但没有看到大智慧”，高善文表示，实际上，市场运行的格局和驱动力在很大程度上是可以预见的。

　　“经济运行的基本面深处，正发生一些转折性的变化”，高善文说，这一转折在2013年的某个时候已经开始，而有把握相信供应链调整的力量都还没有耗竭，2015年、2016年整个供应链的调整和收缩过程会继续发生和维持。

　　经济在供求层面的调整有三种方式：第一是在需求下降的背景下，没有能力盈利的企业通过破产、关闭等方式退出市场，直接造成供应的收缩；第二是企业大幅度的削减资本开支，削减固定资产投资，未来供应能力的增长会急速放慢；第三是在技术层面、产品层面进行调整，企业想方设法提高高毛利产品的比重。这意味着上市公司的盈利能力会改善。

　　12月汇丰制造业PMI初值创7个月新低

　　内需不足，经济下行压力大。

　　汇丰银行昨日公布的中国12月制造业采购经理人指数（PMI）初值为49.5，预期49.8，创7个月来新低，且为7个月来首次跌破50枯荣线。其中，新订单指数降至49.6，为8个月低点。

　　汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌（财苑）表示，本次放缓主要由于国内需求不足所致。新订单指数由上月51.3放缓至49.6。APEC期间，部分停工工厂暂缓开工也影响了分项指数的表现。受近期包括石油在内的大宗商品价格影响，价格指数大幅下跌。本次指数显示制造业增长势头再度削弱，通缩压力上升。

　　中金公司分析师陈健恒表示，新订单大幅下降导致以新订单减产成品库存衡量的动能指标从11月的1.6大幅降至0，经济增长动能大幅减弱。尽管近期信贷投放反弹幅度较大，但扣除票据的有效贷款和社会融资仍在低位，从信用领先经济半年角度看，明年年中之前经济增长动能难以显著修复。

　　各分项数据上，需求方面，新订单指数从11月的51.3大幅降至49.6；新出口订单指数从11月的51.1反弹至51.7。就业指数从11月的48.7小幅升至48.9，用工需求依然较弱，以就业指数跟踪的城镇净增就业继续保持低位，就业压力依然较大。

　　信托业年会周五召开 创新与转型最受关注

　　2015年的信托业将走向何方？业界对本周五即将在京召开的信托业年会寄予厚望。

　　证券时报记者获悉，2014年信托业年会将以“新常态、新机制、新发展”为主题，就当前经济形势和信托业转型发展以及遇到的热点、难点问题进行研讨。如何有效控制风险，实现创新与转型，最受行业人士关注。

　　参会各方包括来自全国人大、政协和财政部、央行等国家部委以及银监会等监管部门和68家信托公司董事长及总经理等，总计约260人参会。

　　从年会预见明年大事

　　历年的信托业年会均是行业大事。与会领导不仅会对当年行业发展情况做出总结，也将对下一年度的工作做出重点部署。

　　去年12月中旬，在杭州召开的2013年中国信托业年会，以“加快创新转型、服务民生实业”为主题，探索行业转型升级新方向。

　　在2013年信托业年会上，银监会主席助理杨家才针对信托业稳健发展这一话题，发表了重要讲话。由于此番讲话内容触及多项信托业重点工作，一经曝光便引发市场热议。

　　当时，杨家才将信托业治理体系的建立完善归纳为八项主要问题，分别是：公司治理机制、产品登记机制、分类经营机制、资本约束机制、社会责任机制、恢复与处置机制、行业稳定机制和监管评价机制。

　　券商交易基金再掀涨停潮 申万证券分级市值直逼龙头老大

　　昨日券商股王者归来，申万非银行金融板块暴涨8.77％，银行板块也大涨4.56％，受金融股强势表现刺激，跟踪金融股的相关交易型基金集体大涨，四大金融杠杆基金联袂涨停，易方达沪深300非银行ETF也加入涨停大军。

　　经过近期连续上涨，一些金融类分级基金规模大幅上涨，如申万证券分级A、B份额昨日市值达132亿元，距离头号分级基金银华深100分级的142亿元仅差10亿元，分级基金老大很可能短期内易主。

　　盘面显示，昨日四大金融类杠杆基金信诚800金融B、申万证券B、鹏华非银行B和招商券商B追随金融股放量上攻，均以涨停板报收。特别是申万证券B昨日成交金额高达23.78亿元，创出该基金上市以来单日成交新高，另一只跟踪券商股的招商券商B昨日成交额也达到17.5亿元，申万证券B和招商券商B成为昨日仅有的两只成交规模破10亿元的杠杆基金。

　　除四大金融杠杆基金外，一些标的指数金融股占比较高的杠杆基金也大幅上涨，国金300B尾盘冲上涨停，银河进取和双禧B涨幅也分别达9.33％和6.95%，三大转债分级基金B份额招商转债进取、东吴可转债B、银华转债B也分别大涨10.01％、8.37％和6.9％。

　　除杠杆基金外，金融类ETF也出现集体大涨，易方达沪深300非银行ETF以涨停报收，成交量环比放大一倍多。国泰上证180金融ETF、国投瑞银沪深300金融地产ETF、华夏上证金融地产ETF、汇添富中证金融地产ETF和嘉实中证金融地产ETF涨幅在5%到9%之间。

　　中国证券报

　　资金面拉响警报央行有望打开“钱袋子”

　　资金面紧张态势16日升级，市场陷入“一钱难求”的状态。中期借贷便利（MLF）到期、新股发行、银行年终考核等多种因素叠加，放大年底前银行体系流动性压力。与市场紧张情绪同步升温的还有对央行释放流动性的呼声。分析人士认为，经济增长下行压力、存量债务再融资风险对适度放松货币条件提出要求，物价增长放缓为政策微调创造空间，银行体系流动性面临时点压力，为央行适时出手营造舆论氛围，未来一段时间仍是货币政策松动关键时间窗口。目前，虽然市场对降低存款准备金率呼声最高，但央行会选用何种手段依然存在不确定性。

　　紧张得“一塌糊涂”

　　“开盘价”指导加上政策性银行卖力融出，依然未能阻挡当前货币市场利率持续向上步伐。16日，在银行间质押式回购市场上，除7天以外的其他各期限回购利率均出现上行。其中，隔夜回购加权平均利率上涨约6基点至2.71%。至当天交易系统关闭时，14天至两个月回购加权平均利率整体上行超过8基点，盘中最高利率全部达6%或以上。

　　资金交易员的感受可能更真实。一位股份制商业银行交易员表示，16日银行间市场资金面紧张得“一塌糊涂”，早盘供给方唯有政策性银行在苦苦支撑，午后政策性银行停止融出资金，一度导致市场陷入“一钱难求”困境，到收市时仍有机构未能做平头寸。

　　市场人士说，伴随新一轮“打新”序幕拉开、前期MLF到期、年终考核临近，种种不利因素叠加，使年底前银行体系流动性趋紧压力持续上升。若不及时干预，货币市场利率恐现新一轮上涨。

　　央行继续缄默 资金面全天紧张

　　周二，央行公开市场操作未见任何动静，“放水”预期迟迟未能兑现，叠加短期资金需求渐增，市场资金面显著收紧。市场人士指出，年底前银行体系流动性收紧的压力不断上升，货币市场利率上涨的风险将持续考验央行货币政策定力。

　　截至昨日，央行公开市场操作已连续第六次保持“缄默”。由于本周已无任何到期资金，因此央行此举没有带来任何资金流量变化。但在市场对于“放水”的呼声日渐高涨的情况下，央行不作为对市场情绪的打击明显，当天银行间市场资金面明显趋于紧张。

　　当日银行间质押式回购市场上，除7天品种外的各期限回购利率均出现不同程度的上涨。其中，隔夜回购加权平均利率上涨约6BP至2.71%，14天至两个月的各期限回购利率上涨9-12BP。虽然7天回购加权平均利率收盘下行约1BP至3.51%，但盘中最高成交到6.2%，难掩资金紧张的态势。据交易员反映，资金面全天紧张，从隔夜到1个月的资金需求均十分旺盛，无奈供给端只有政策行苦苦支撑，难抵供需持续趋紧的趋势。

　　后市来看，由于短期内将陆续迎来新股集中发行、前期MLF到期、年终考核等压力考验，市场资金需求将进一步增长，而公开市场无到期资金、新增外汇占款低迷使得流动性增量供给完全依赖央行主动作为。在鉴于此，市场对于降准的呼声高涨，但也有观点认为，央行也可能利用短期定向工具缓解机构燃眉之急，以等待年终财政放款的跟进。

　　两融赚钱又费钱 券商发债忙筹钱

　　统计显示，今年证券公司短融券发行额有望突破4000亿元大关，加上证券公司次级债、公司债，今年券商发债规模逼近6000亿元，再创历史新高。发债量节节高增，成为融资融券等资本中介型业务快速发展背景下，券商资金饥渴症的鲜明写照。市场人士指出，伴随着资本中介业务蓬勃发展，券商债务融资规模预计将继续扩张，与此同时，在相关政策有所放松的背景下，券商可能谋求继续拓宽融资渠道，一波股权融资热潮也有望掀起。

　　发债井喷 短融发行破纪录

　　12月16日，西部证券、财通证券、东吴证券先后发布公告称，将于本月19日分别公开招标发行5亿元、4.5亿元和10亿元的短期融资券。据统计，截至12月19日，今年已发行的证券公司短融券合计238只，面值总额为3950.9亿元；本月16日到19日，尚有8只证券公司短融券正在或即将发行，计划发行总额为90.50亿元。若无意外，到本周结束，今年证券公司短融券发行额将突破4000亿元大关。

　　进一步的统计显示，2012年5月底，招商证券发行了40亿元短期融资券，标志着暂停逾6年的证券公司短融券正式恢复发行；2012年共有四家券商发行了15只、面值总额531亿元的短融券；2013年证券公司短融券发行量为131只、面值总额2905.9亿元。

　　不难看出，近年来证券公司短融券发行规模持续呈现井喷式增长。这一方面缘于供给大户持续滚动融资，另一方面则得益于发行人主体多元化，更多中小型券商加入到发行队伍中。据最新数据统计，今年以来，已有39家证券公司发行过短融券，其中12家券商是今年新晋发行人。其中，有7家券商短融券发行量突破10只，主要为中信证券、招商证券等老牌供给大户；同时，齐鲁证券、东兴证券、财通证券等中型券商正日渐成为短融券供给队伍中的活跃分子，今年的发行数量均达到8只以上。

　　商务部：粤津闽抓紧拟定自贸区试点方案

　　商务部新闻发言人沈丹阳16日在例行新闻发布会上表示，目前广东、天津、福建三个省市正在抓紧拟定自贸试验区试点方案，方案将以中国（上海）自由贸易试验区试点内容为主体，结合区位特点、产业基础等地方特点，充实新的试点内容。商务部将全力推动这项工作。

　　推广上海自贸区经验

　　沈丹阳表示，党中央、国务院要求对中国（上海）自由贸易试验区通过试验取得的可复制、可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的将推广到全国。除涉及法律修订等事项外，在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验。在全国其他海关特殊监管区还要推广6项海关监管和检验检疫制度创新举措。

　　谈及明年我国与“一带一路”国家的经贸合作情况，沈丹阳表示，商务部正在抓紧制定推进“一带一路”建设经贸合作的时间表和路线图，充分利用现有合作机制加强对外协调；通过各种经贸合作形式，推动交通、能源、通信等互联互通水平的提升，构建覆盖各国的基础设施网络；引导企业加大对沿线国家投资力度，建设一批产业园区，打造分工协作、共同受益的产业链、经济带；进一步提高和沿线国家的贸易投资便利化水平，使我国和沿线国家之间的合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合；用好亚洲基础设施投资银行和“丝路基金”，启动一批重大合作项目，尽快取得早期成果。

　　保费投资双驱动 险企业绩春暖花开

　　根据部分险企新近公布的前11月保费收入测算，四大上市险企今年前11月保费收入已接近去年全年收入。业内人士普遍预期，保险公司2015年“开门红”将录得佳绩，全年保费收入有望平稳增长，投资收益则在资本市场向好态势下可望明显反弹，明年保险公司业绩向好。

　　保费收入料稳步增长

　　“有些上市保险公司甚至在10月底就已经完成全年业务目标。从业务节奏看，上市保险公司今年至少有1个月时间为2015年的‘开门红’做准备，‘开门红’情况应该会不错。”平安证券分析师缴文超认为，明年保险行业保费增速预计将达15%。

　　“开门红”是保险公司在每年年初集中开展的销售活动，往往在上年11月就开始部署。对大多数保险公司而言，“开门红”业绩将占全年目标的30%以上，这让险企下血本力拼“开门大吉”。

　　“今年的目标调高10%左右。”某大型保险公司分公司有关人士介绍，“开门红”主打产品还是市场认可程度比较高的理财型、分红型，总公司下的任务已分解到各支公司，都是与绩效考核挂钩的。

　　从目前多家保险公司推出的“开门红”主打产品来看，理财型的确占据主力位置。平安人寿主打“尊系”品牌，发布面向中高端人士的理财型产品“尊崇/尊御人生计划”，将分红险与万能险结合。合众人寿推出的“合众大盈家保险理财计划”、华泰人寿推出的“百万尊享财富管理计划”，同样由分红险与万能险组成。年金保险则是这些理财型产品的主角，上述产品的万能型多为年金保险。此外，信诚人寿推出“瑞享金生”年金保险计划，太平人寿拟于23日推出“太平卓越优享终身年金保险（分红型）”产品。  

　　存贷比考核取消箭在弦上 银行有望“有钱任性”

　　权威人士日前向中国证券报记者透露，相关部门已经将《商业银行法》的修改建议方案上报，并等待进入全国人大常委会正式的修改法律程序，其中或涉及到取消存贷比考核。由于《商业银行法》的修改可能至少需要半年以上的时间，不少专家和银行业内人士预计，在“过渡期间”相关部门有望再次调整存贷比的计算口径。

　　与此同时，市场对于明年全面开启降准周期的预期愈发强烈。这样看来，商业银行有望在2015年“既有钱又任性”。

　　上海证券报

　　厉以宁刘世锦说“新常态”

　　临近年末，“新常态”成为最火经济学名词，那么经济学界是如何理解“新常态”的？昨日诸多参加2015年网易经济学家年会的经济学家都表示，“新常态”下应转变思想观念，以增长质量为导向。

　　“‘新常态’就是按经济规律办事。”著名经济学家厉以宁表示，过去几年，中国经济超高速增长不符合经济规律，也只能是暂时的现象，它带来的损失是惊人的，产能过剩、环境污染，同时错过了技术创新和结构调整机会。

　　厉以宁说，“新常态”就是要根据中国的需要改为中高速的增长，重在经济增长的质量，重在结构的调整。整个社会对于经济发展的理念需要改变，低碳化应列入宏观经济第五个宏观调控目标。

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦也认为，“新常态”一个最重要的、最引人关注的特征就是速度放缓了，以GDP增长速度论英雄的时代过去了，我们应该树立“增长质量导向”。

　　他建议用一组质量指标来倒推速度指标，即“六可”指标：就业可充分、企业可盈利、财政可增收、风险可控制、民生可改善、资源环境可持续。这六个指标可以量化一系列其他指标，和它所对应的速度，无论数字大小都是好速度。

　　刘世锦说，新的增长阶段，质量导向，其实要解决的一个核心问题就是提高生产率。下一步提升生产率在两大领域尤为迫切。一是农业领域，要加快转变农业生产方式，提高生产效率；二是基础产业领域，也就是我们称之为垄断性行业问题最突出的行业，比如电信、石油、金融等行业，这些领域攻坚的改革要加快。

　　民生证券首席经济学家邱晓华昨日也在会上表示，中国经济表象上看是遭遇了最为艰难的考验，但深层看正在发生实质性的变化，这就是发展方式在转变，经济结构在优化，发展质量在提升。按此趋势发展，中国经济转型升级最好的时间点会出现在2016年。

　　保监会正在争取落实三项健康险税优政策

　　保险新“国十条”和《关于加快发展商业健康保险的若干意见》的接连出台，将商业健康保险提到了前所未有的高度。上海证券报从权威渠道获悉，保监会正在与财政部等有关部委协调，争取落实三项利于健康险发展的税收优惠政策。

　　这是保监会主席项俊波近日在一次行业闭门会议上透露的。知情人士告诉记者，这三项税优政策具体包括：争取制定出台个人购买商业健康险的税收优惠政策；研究完善城乡居民大病保险业务保险保障基金政策；研究减免基本医保经办的营业税。

　　从国际经验来看，税收优惠是发展商业健康险最有效的政策杠杆之一，如美国对企业为员工、公民个人和自由职业者为自己购买健康保险免税。但目前我国仅对企业购买补充医疗保险在工资总额5%以内税前列支，对个人购买商业健康险的税收优惠尚为空白。

　　不过，就在上述闭门会议上传出，为鼓励个人运用商业保险做好健康保障财务安排，保监会正在争取制定出台个人购买商业健康险的税优政策，协调相关部委研究利用城镇职工医保个人账户资金购买商业健康险，盘活医保个人账户资金，将简单储蓄转变成互助共济，大幅提升保障能力和保障水平。

　　此外，完善城乡居民大病保险业务保险保障基金政策也正在研究中。上述人士透露说，为更好实现大病保险的“保本微利”，保监会表示，可以比照根据不同风险计算大病保险最低资本的思路，研究根据风险特征，降低、减免大病保险业务保险保障基金的征收标准。

　　再者是研究减免基本医保经办的营业税。上述人士说，“现在已对一年期及以上的商业健康险免征营业税，而商业保险机构经办各类医疗保障业务比一般商业健康险政策性更强，属于准公共产品服务，要争取免征营业税，这也有利于进一步降低基本医保经办的运行成本。”

　　关税升降指路产业结构调整

　　财政部16日发布消息，经国务院关税税则委员会审议并报请国务院批准，自2015年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。据悉，多种先进制造业所需的设备和零部件、有利于节能减排的环保设备、部分药品和日用消费品将享受最惠国税率的进口暂定税率或进一步降低税率。在出口关税方面，将适当降低煤炭产品出口关税税率。

　　财政部称，2015年我国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件；电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备；乙烯、镍铁等国内生产所需的能源资源性产品；降脂原料药、夏威夷果、相机镜头等药品和日用消费品。同时，统筹考虑产业、技术发展和市场情况，对制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机等商品不再实施进口暂定税率，适当提高天然橡胶等商品的暂定税率水平。

　　商务部研究院中国对外贸易部副主任金柏松对上证报记者说，此次进口关税的调整在于落实鼓励进口的相关政策。对先进制造业所需的设备和零部件，节能环保设备等降低进口税率，是符合我国进口政策的，也是和宏观政策、产业政策相一致的。对上述产品实施进口暂定税率和降低进口税率，可以鼓励价格低、质量好、有竞争力的产品更多地进口，从而降低生产成本，对先进制造业与节能环保行业发展更加有利。

　　对部分产品不再实施进口暂定税率和提高天然橡胶等商品的暂定税率水平，则因为对上述产品的国内需求有所降低。金柏松说，比如天然橡胶主要用于轮胎生产，而近几年我国汽车消费受到限制，对于轮胎乃至上游产品的需求也会相应降低。

　　财政部还指出，2015年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率不变。

　　年末流动性紧张升级 短期降准预期再起

　　离年末、月末、季末“三点一线”的时间窗口不到两周，面对央行在公开市场继续“无为”，奋战在一线的资金交易员已提前感到了紧张。

　　昨日接受记者采访的交易员表示，央行周二主动投放逆回购仍未现身，加剧了市场对年末资金面的紧张情绪。不过，根据以往央行在新股申购来临前进行资金投放的经验，市场人士对央行继续各类资金投放甚至降准的呼声也越来越高。

　　货币市场一度“钱难求”

　　“早盘时，不少大型商业银行一度停止融出资金，令资金面情绪骤然紧张。”北京某大型基金公司债券投资经理告诉记者，虽然午盘后又涌现很多买盘，但由于政策性停止融出，依旧没有新的融出机构，市场一度陷入“一钱难求”的困境。

　　上证报记者了解到，昨日货币市场资金面全天维持紧张，直至3点半后才有少量隔夜资金融出，但许多机构依然临近收盘时，才艰难平了“头寸”。

　　出现此景的背景是，16日央行在公开市场继续零操作，一些市场人士期盼的逆回购也未出现，而面对本周公开市场到期量为零，央行在公开市场的“无为”加剧了紧张情绪。

　　数据显示，昨日银行间市场资金价格全线上涨，涨幅最大的为14天和2月以上各长期品种，最多上行30个基点。同时，面对本周四即将开始的IPO申购，交易所各期限回购利率也全线上涨，上交所7天回购利率收盘高达7.25%，高出银行间7天回购利率逾300个基点。