12日晚间可能影响股价重要财经资讯速递(更新中)

　　证券时报网消息  

　　发改委：深化投融资改革 用好铁路发展基金平台

　　2014年，国家发展改革委按照党中央、国务院统一部署，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生，创新工作方式，加大统筹协调力度，推动交通基础设施建设，发挥其产业链长、投资带动力强的特点，为定向调控、精准发力提供重要支撑。

　　一是全面推进综合交通运输体系建设。2014年，国家发展改革委共下达中央预算内投资340亿元用于交通基础设施建设，切实做好中西部铁路、农村公路、内河航道、中西部支线机场等项目投资安排，明确资金补助标准，及时下达投资计划，加强协调和监管工作。推出了2014—2015年全面实施的交通重大工程包，共涉及铁路、公路、水路、机场等交通重大工程203项。经有关方面共同努力，2014年全年新开工铁路项目66个，国家高速公路“断头路”项目20个，普通国道“瓶颈路段”项目21个，水路项目12个，支线机场项目9个。

　　二是着力推动铁路建设。按照国务院关于加快推进铁路建设、确保铁路投资稳定增长的要求，国家发展改革委牵头建立了铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议制度，召开协商会议、专题会议和联络员碰头会进行工作调度，协调解决工程方案、资金筹措、征地拆迁等重难点问题，会同有关部门建立项目审批“绿色通道”，协调将征地平衡方案的审核推后至建设阶段完成，大大缩短了审批时间。通过“零条件”受理、加密会议审议、加快审批速度等方式，切实推进项目前期工作，用较短的时间完成了新开工项目审批核准工作。同时，加强对社会投资铁路项目跟进督促，每月监测统计，动态掌握进度情况，加大协调力度，推进项目建设。到2014年底，全面完成了铁路建设投资、项目新开工和投产新线等目标任务。

　　三是统筹协调北京新机场前期工作。按照系统谋划、统筹推进的原则，国家发展改革委充分发挥牵头负责的北京新机场建设领导小组协调作用，协调部门、地方、企业及军方，解决涉及军事设施迁建、工程建设、综合交通规划、临空经济发展、空域条件保障等重大问题。组织对项目可行性研究报告进行认真审核，完善北京新机场噪声影响防治措施，经报党中央、国务院批准，2014年12月26日，北京新机场正式开工建设。

　　在各方面共同努力下，我国综合交通网络发展迅速。一方面是规模再上新台阶。到2014年底，总里程达到481万公里（不含民航航线和管道），接近“十二五”规划确定的490万公里目标。全国铁路运营里程达到11万公里。公路通车里程达到446万公里。沿海港口（含长江南京以下港口）2116个，沿海港口（含长江南京以下港口）深水泊位2052个，内河高等级航道1.27万公里。通航的民用运输机场202个。管道输油（气）里程11万公里。共有21个城市开通城市轨道交通线路，运营总里程超过2800公里。42个全国性综合交通枢纽城市的枢纽地位普遍得到巩固和加强。另一方面是结构日趋优化。横贯东西、纵贯南北的铁路干线和国家高速公路运输能力快速提升，2014年底，高速铁路运营里程达到1.58万公里，位列世界第一，高速铁路服务范围覆盖28个省区市，实现网络化运营。高速公路运营里程达到11万公里，居世界第一。干线机场加快建设，中西部支线机场建设进一步加快，民航服务人群范围进一步扩大。同时，城际铁路建设加快推进，国省干线公路技术等级和农村公路通达水平不断提升，交通普遍服务能力显著提升，内河航道基础设施大幅改善，与周边国家地区基础设施互联互通稳步推进，初步形成了客运快速、货运高效的运输系统。

　　下一步，我委将会同有关部门，继续全力做好交通基础设施建设和交通领域改革各项工作。

　　一是力争全面完成“十二五”规划目标任务。全面梳理“十二五”规划《纲要》和《“十二五”综合交通运输体系规划》未实施项目、区域规划内交通项目及其他现实需求迫切且条件相对成熟的项目，提前做好筹划和安排，加快项目前期工作，推动全面完成“十二五”规划目标任务，为“十三五”发展奠定坚实基础。

　　二是积极推进重大基础设施项目建设。重点抓好中西部铁路、城际铁路、国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”、内河高等级航道、新建干线机场等新开工重大项目相关工作，继续发挥我委牵头的协调机制作用，指导落实征地拆迁、资金到位、社会稳定等工作，协调解决重点难点问题。确保商丘至合肥至杭州铁路、郑州至万州铁路、石嘴山（蒙宁界）至中宁公路改扩建、香格里拉至丽江高速公路、江苏南京以下12.5深水航道二期工程等一批重大项目开工。

　　三是深化投融资体制改革。在管好用好政府投资的同时，创新投融资模式，进一步研究细化鼓励社会资本进入交通基础设施领域的支持政策和保障措施，积极吸引社会资本。用好铁路发展基金平台，扩大铁路建设资本金来源。积极推进综合交通枢纽土地立体综合开发，为社会资本进入交通基础设施领域创造良好环境。

　　银监会：杠杆率新规未提高银行资本要求

　　近日，为进一步完善我国银行业杠杆率监管政策框架，中国银监会对《商业银行杠杆率管理办法》（银监会2011年第3号令，以下简称《办法》）进行了修订，并正式发布。银监会有关部门负责人就此回答了记者提问。

　　一、杠杆率指标是什么？

　　杠杆率是指商业银行一级资本与调整后的表内外资产余额的比率。杠杆率水平越高，表明商业银行资本越充足，抵御风险的能力越强。杠杆率指标具有简单、透明、不具有风险敏感性的特点。实施杠杆率监管，既有利于防止商业银行资产负债表过度扩张和承担风险，控制金融体系的杠杆化程度，也有利于防止银行使用内部模型进行监管套利，确保银行体系维持一定水平的合格资本。

　　二、《办法》修订的背景是什么？

　　2010年12月，巴塞尔委员会发布了《第三版巴塞尔协议》，引入杠杆率指标，作为风险加权的资本充足率的有益补充。根据《第三版巴塞尔协议》，银监会于2011年6月发布了《办法》。《第三版巴塞尔协议》发布后，相关国家监管当局和银行反映，由于各国会计准则存在差异，对杠杆率框架下衍生产品、证券融资交易等敞口的计量方法存在不同理解，影响了全球实施的一致性。2012年6月以来，巴塞尔委员会也对国际银行监管理念和资本监管框架进行了反思，提出监管框架应当进一步简化，提高规则的可比性和一致性。国际社会普遍认为，作为简单、透明的指标，杠杆率应当在国际银行监管框架中发挥更为重要的作用。为此，巴塞尔委员会对杠杆率国际规则进行了修订，于2014年1月发布了《第三版巴塞尔协议杠杆率框架和披露要求》。根据巴塞尔委员会的杠杆率新规则，结合近年来《办法》在我国的实施情况，银监会在广泛调研、充分论证、认真测算的基础上，对《办法》进行了修订。

　　三、《办法》修订对我国商业银行有何影响？

　　定量测算结果显示，总体上，根据修订后的《办法》，我国商业银行的杠杆率水平有所提升，修订后的《办法》没有提高我国商业银行的资本要求。其主要影响因素为：修订后的《办法》不再要求除可随时无条件撤销的贷款承诺以外的承兑汇票、保函、跟单信用证、贸易融资等其他表外项目均采用100%的信用转换系数，而是根据具体项目，分别采用10%、20%、50%和100%的信用转换系数。

　　四、修订后的《办法》主要结构和内容是什么？

　　修订后的《办法》与巴塞尔委员会的杠杆率新规则保持一致。《办法》共分5章、25条和3个附件，明确了杠杆率监管的基本原则、杠杆率的计算方法、披露要求和监督管理等。其中，5章分别为总则、杠杆率的计算、披露要求、杠杆率的监督管理和附则，3个附件分别为《衍生产品资产余额计算方法》、《证券融资交易资产余额计算方法》和《杠杆率披露模板》。

　　五、《办法》修订的主要内容是什么？

　　修订后的《办法》在维持原有的基本框架和杠杆率监管要求的同时，主要对承兑汇票、保函、跟单信用证、贸易融资等表外项目的计量方法进行了调整，进一步明确了衍生产品和证券融资交易等敞口的计量方法。同时，对商业银行的杠杆率披露提出了更为明确、严格的要求。

　　在表外项目的处理上，原《办法》规定，除可随时无条件撤销的贷款承诺按10%的信用转换系数计算外，其他表外项目按照100%的信用转换系数计算。根据巴塞尔委员会的杠杆率新规则，修订后的《办法》将表外项目的计量方法调整为采用《商业银行资本管理办法（试行）》（银监会令2012年第1号）规定的信用风险权重法下的表外项目信用转换系数计算，但不得低于10%。

　　在衍生产品资产的计量中，修订后的《办法》进一步细化了衍生产品资产的计量方法。原《办法》规定，衍生产品资产按现期风险暴露法计算，不允许扣减抵质押品。修订后的《办法》规定原则上不允许扣减抵质押品，但符合规定的合格保证金除外。考虑到信用衍生产品的风险较大，修订后的《办法》对信用衍生产品敞口提出了更严格的计量规则。除按照现期风险暴露法计量信用衍生产品资产外，作为信用衍生产品的信用保护卖方，商业银行还应当同时将信用衍生产品的有效名义本金纳入其杠杆率敞口总额。此外，修订后的《办法》还明确了商业银行作为中央交易对手的清算会员，为客户提供衍生产品清算服务时的衍生产品资产计量方法。

　　在证券融资交易资产的计量中，修订后的《办法》进一步明确了证券融资交易资产的计量方法。原《办法》仅规定，卖出回购和买入返售等证券融资交易资产按会计准则的规定计算。修订后的《办法》提出证券融资交易资产余额应当包括两部分：一是证券融资交易的会计资产余额，在符合审慎条件时，允许银行将与同一个交易对手开展的证券融资交易产生的应收账款和应付账款进行轧差；二是交易对手信用风险暴露，即向交易对手借出的所有证券和现金的公允价值之和扣去所有抵质押品后的净敞口。

　　六、杠杆率的披露要求主要有哪些？

　　为进一步提高商业银行杠杆率的透明度，修订后的《办法》对商业银行杠杆率相关信息披露提出了更明确的要求。规定境内外已经上市的商业银行，以及未上市但上一年年末并表总资产超过1万亿元人民币的商业银行应当按季披露杠杆率指标信息，每半年按照规定模板披露杠杆率相关信息；其他商业银行应当至少按发布财务报告的频率披露杠杆率指标信息。

　　银监会修订发布《商业银行杠杆率管理办法》

　　2月12日，从银监会获悉，为进一步完善我国银行业杠杆率监管政策框架，中国银监会对《商业银行杠杆率管理办法》（银监会2011年第3号令，以下简称《办法》）进行了修订，于近日正式发布。

　　2010年12月，巴塞尔委员会发布了《第三版巴塞尔协议》，引入杠杆率指标，作为风险加权的资本充足率的有益补充。据此，银监会于2011年6月发布了《办法》，确立了我国银行业杠杆率监管政策的总体框架。为解决由于各国会计准则存在差异，对杠杆率框架下衍生产品、证券融资交易等敞口的计量方法存在不同理解，影响了杠杆率指标全球实施一致性问题，巴塞尔委员会于2014年1月发布了《第三版巴塞尔协议杠杆率框架和披露要求》，对杠杆率国际规则进行了修订。银监会根据巴塞尔委员会的杠杆率新规则，结合近年来《办法》在我国的实施情况，在广泛调研、充分论证、认真测算的基础上，对《办法》进行了修订。

　　修订后的《办法》保持了原有的基本框架和监管标准，共有5章、25条和3个附件，规定了杠杆率监管的基本原则、杠杆率的计算方法、披露要求和监督管理等。

　　《办法》所做的主要修订与巴塞尔委员会对杠杆率国际规则所做的修订保持一致，主要对承兑汇票、保函、跟单信用证、贸易融资等表外项目的计量方法进行了调整，进一步明确了衍生产品和证券融资交易等敞口的计量方法。同时，对商业银行的杠杆率披露提出了更为明确、严格的要求。

　　修订后的《办法》不再要求承兑汇票、保函、跟单信用证、贸易融资等其他表外项目均采用100%的信用转换系数，而是根据具体项目，分别采用10%、20%、50%和100%的信用转换系数。定量测算结果显示，根据修订后的《办法》，我国相关商业银行的杠杆率水平有所提升，没有提高对商业银行的资本要求。

　　消息称证监会下放IPO审核权移交易所

　　2月12日，据大智慧消息，从知情人士处透露，证监会将下放新股审核权，6月1日起，IPO排队企业审核材料将移交至交易所，由交易所进行初审。业内人士表示，从法律程序上看，在新《证券法》未正式落地前，证监会可以采取授权方式将审核权下放至交易所。

　　上述知情人士表示，据其了解，证监会接受新股材料会有一个最终截止日期，可能是4月底。在此之前接收的材料以及4月份之后上交的材料，将从6月1日起全部平移至交易所，实现“无缝对接”，由交易所进行初审。

　　一位拟IPO企业董秘表示，从目前各方了解的情况来看，注册制推进速度非常快，目前中介机构已提醒要加快提交2014年年报材料。 “我们现在正在紧急准备年报材料，将尽快报到证监会。由于年报最后截止日期为3月底，所以证监会选择4月暂停申报材料从时间点上完全符合”，该人士表示，这种安排既实现了无缝对接，也为交易所预留了审核权下放准备时间。

　　下周公开市场或投放资金4000亿元以上

　　2月12日的央行公开市场操作结束后，本周的共计4期、两个期限逆回购，已向市场投放流动性2400亿元。在对冲到期资金350亿元后，本周已实现2050亿元的净投放。统计显示，本次的单周投放规模为去年1月末以来的1年多新高。

　　查看数据得知，下周开始的未来两周时间内，公开市场将有各1800亿元和2200亿元的逆回购到期，即资金回笼。依此判断，在春节前最后一次操作（下周二）时，央行仍有可能一次性祭出超过4000亿元的逆回购，以抚平节后资金缺口。

　　2014年世界黄金总需求同比下降4%

　　世界黄金协会刚刚发布的数据显示，2014年黄金总需求为3923.7吨，同比下降4%。受金饰需求及与各国央行买入的推动，2014年以第四季度黄金需求为987公吨，同比上涨6%，年度需求强劲收尾。

　　投资需求是影响金价的重要因素。2014年，投资需求从2013年的885公吨上涨至2014年的905公吨，同比增长2%。2014年，黄金ETF减持大幅放缓，ETF减持从2013年的880公吨降低至2014年的159公吨。

　　另外，各国央行在2014年继续将黄金视为一种储备资产。全球央行全年需求上涨17%至477公吨。

　　上证180和上证380等风险加权指数3月16日推出

　　上海证券交易所和中证指数有限公司日前宣布，将于2015年3月16日正式发布上证180等风险加权指数和上证380等风险加权指数。

　　近年来，非市值加权指数赢得了越来越多投资者青睐。据统计，2011年以来非市值加权ETF产品数量占比接近40%，而这一比例在2000年还不到 5%。作为分散化策略代表，等风险加权指数对完善上证非市值加权策略指数体系，探索指数创新发展，丰富证券市场的投资工具有着非常重要的意义。

　　根据编制方案，上证180和上证380等风险加权指数是通过分配权重，使得每只股票相对于组合的风险贡献相同。模拟结果显示， 2005年以来，上证180和上证380等风险加权指数年化收益分别为15.37%和22.3%，同期上证180和上证380指数年化收益分别为 12.48%和19.02%。

　　2014年风电新增装机1981万千瓦 创历史新高

　　据中国电力新闻网消息，国家能源局于2月12日发布2014年风电产业监测情况，数据显示2014年我国风电新增装机1981万千瓦，创历史新高。

　　数据显示，2014年，我国风电新增装机容量1981万千瓦，超过此前连续4年新增装机1500万千瓦水平，创历史新高，累计并网装机容量达到9637万千瓦，占全部发电装机容量的7%，占全球风电装机的26%，成全球装机规模最大的国家。

　　1月证券投资者信心指数小幅下滑 但维持较高水平

　　中国证券投资者保护基金最新发布的月度投资者信心调查专报显示，1月投资者信心指数达到67.7，同比上升44.7%，环比下降4.9%，这也是投资者信心指数继去年12月份创下历史新高后出现的回落，但仍维持在较高水平。

　　本次调查从2015年1月1日起开始，依托投保基金网站和52家投保基金公司投资者调查入样证券公司官网进行，截至1月30日，共有6070名投资者填写了问卷。

　　央行：存款保险制度准备工作就绪 今年应该会实施

　　2月12日，据中新网消息，中国人民银行副行长潘功胜2月12日在接受媒体采访时表示，存款保险制度今年应该会实施。

　　潘功胜1月23日曾在国新办国务院政策例行吹风会上透露，国务院常务会议审议通过了《存款保险制度实施方案》、《存款保险条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见工作已经圆满完成，制度出台前的各项准备工作已经就绪。在按照规定履行相关审批程序之后，存款保险制度将会付诸实施。

　　据悉，《存款保险条例(征求意见稿)》已于2014年12月30日结束公开征求意见。潘功胜指出，自去年存款保险制度进行公开征求意见后，大家提了一些意见，均比较认可。目前存款保险制度出台实施的准备工作已经比较充分。

　　根据征求意见稿，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。也就是说，同一存款人在同一家银行所有存款账户的本金和利息加起来在50万元以内的，全额赔付；超过50万元的部分，从该存款银行清算财产中受偿。

　　2014年移动支付金额22.59万亿元 同比增134.30%

　　2月12日，中国人民银行发布2014支付体系运行总体情况。

　　报告显示，2014年，全国共办理非现金支付业务627.52亿笔，金额1817.38万亿元，同比分别增长25.11%和13.05%，笔数增速同比加快3.19个百分点，金额增速同比放缓11.92个百分点。

　　其中，电子支付业务保持增长态势，移动支付业务快速增长。2014年，全国共发生电子支付业务333.33 亿笔，金额1 404.65万亿元，同比分别增长29.28%和30.65%。移动支付业务45.24亿笔，金额22.59万亿元，同比分别增长170.25%和 134.30%。

　　2014年，支付机构累计发生网络支付业务374.22亿笔，金额24.72万亿元，同比分别增长93.43%和137.6%。

　　政策鼓励监测市场向社会放开 行业面临大发展时期  

　　环境保护部日前出台《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，要全面放开服务性监测市场。凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务，要创造条件，全面放开。鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测等环境监测活动。

　　在扶持和规范社会环境监测机构发展方面，《意见》提出，环境保护行政主管部门选择采取委托等方式交由社会力量承担环境监测业务的同时，要加强监管，推动相关工作的制度化、体系化、规范化。要充分发挥环境监测行业协会或第三方机构的作用，强化社会环境监测机构的行业管理。通过业务培训、业务比武等方式，评估社会环境监测机构的业务水平，促进环境监测服务行业水平的不断提升。

　　《意见》要求，社会环境监测机构应对所提供监测数据的真实性和准确性负责，建立健全质量保证和质量控制体系，严格执行国家和地方的法律法规、标准和技术规范，规范环境监测行为。同时要主动公开信息，自觉接受社会公众和环保部门监督，提高诚信意识和服务水平。

　　对此，广发证券表示，在新环保法出台+PPP模式推广的背景下，我们预期环保行业转向“长效监管+运营”模式，政府不断推进的排污权、碳交易、水权、环境税等监管政策均有赖于监测数据的准确和完备。我们认为环境监测将成为地方政府推进环保治理的首要步骤和重要依据，同时在政策鼓励下监测市场向社会放开，近期聚光科技、雪迪龙等公司不断收获订单亦反映出这一趋势。

　　广发证券指出，根据此次政策，服务性环境监测业务将向社会全面放开，并推进服务方式的多样化，我们预计环境监测第三方运营模式将得到广泛推广。在第三方运营的模式下有利于厘清监测过程中各方主体的权责义务，提高环境监测的公正性、专业性和准确性。我们预期在推进第三方治理的同时，环保公司有望向治理、智慧环保等业务延伸，基于监测业务的上下游产业链延伸、大数据分析等将成为监测公司不断衍生的新业务。

　　广发证券建议重点关注聚光科技、雪迪龙等监测行业龙头公司环保行业转向“长效监管+运营”模式，环境监测成为环保治理的首要步骤和重要依据，同时在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开，监测行业面临最好发展时期：订单有望加速释放，业绩向上弹性较高；运营模式将广泛推广，同时向治理延伸、推进智慧环保等多元化业务。建议重点关注行业龙头公司，如聚光科技、雪迪龙等。

　　央行单周净投放资金创近一年新高 资金面较为乐观  

　　据交易员透露，今日央行将开展1600亿逆回购，其中14天和21天期分别为800亿。1600亿的单日资金投放量创下了1月22日本轮逆回购重启后的新高，单周净投放资金规模也创下逾1年的新高。至此，公开市场连续第四周实现净投放，本周实现净投放2050亿元，创2014年1月以来单周净投放量的新高。

　　尽管打新因素令过去一周资金面趋紧，但近两日以来，实质的资金面利好消息不断，昨日不仅央行宣布在全国推广分支机构SLF扩容，而且北京银行也宣布获得定向降准，市场人士认为，央行呵护节前流动性态度明显。

　　据了解，央行于2013年初创设SLF，是非常规的流动性调节工具，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。由金融机构主动发起，金融机构可根据自身流动性需求申请。创设之初对象主要为政策性银行和全国性商业银行，期限最长为3个月。

　　业内普遍认为，此次试点范围扩至全国，是继降准之后，货币政策再现松动的信号。

　　民生证券研究院执行院长管清友表示，央行决定扩大SLF试点范围至全国，意味着如果资金利率出现大幅上行，央行会通过常备借贷便利平抑，让资金利率稳定在一个利率走廊之内，这等同于向市场传递了“流动性会保持适度宽松”的信号。

　　至于节后流动性是否会宽松延续，管清友表示，当前实际利率太高，这无疑制约了居民消费、企业资本开支以及补库存的动力，不利于经济复苏。考虑到货币宽松仍在延续，节后现金回流，春节后的一至两个月，资金面都会相对宽松。

　　中信证券认为，按照历史经验，央行在春节前投放资金在1.5至2万亿之间，目前央行已公开投放近1.3万亿，包括降准、MLF、公开市场操作和地方国库现金等，但仍存在2000至7000亿缺口。预计本周净投放额将继续增加，以缓解节前提现需求。

　　对于节后的资金面，国泰君安证券认为，受降准利好，市场对节后资金面预期较为乐观，对央行继续放松的预期强烈。

　　"一行三会"发文推动金融支持南疆发展 扩大直接融资

　　2月12日，据中国人民银行网站消息，为贯彻落实中央第二次新疆工作座谈会精神，进一步支持新疆经济发展、社会稳定和长治久安，日前中国人民银行联合银监会、证监会、保监会发布了《关于金融支持南疆四地州经济发展和社会稳定的意见》。

　　意见提出，加大金融政策支持力度，引导扩大信贷投放，加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度；深化间接融资，提升金融服务水平，加强对基础设施建设、特色优势产业的信贷支持；培育发展金融市场，扩大直接融资，大力发展南疆多层次资本市场，支持符合条件的南疆企业在主板和创业板发行上市；支持保险业发展，提高保障水平，支持发展南疆特色林果业，将有财政补贴的林果业保险试点范围由阿克苏市扩大至南疆；加快金融创新，落实向西开放战略，研究推进喀什经济开发区人民币跨境业务创新，积极支持喀什经济开发区金融贸易区建设，鼓励在喀什经济开发区开展第三方支付跨境电子商务人民币支付业务。加快基础设施建设，优化金融生态环境，继续加强反恐怖融资工作，简化涉恐怖融资案件协查程序等。

　　媒体称中国铁路国际有限公司已正式成立

　　据广州日报2月12日消息，中国铁路总公司宣传部部长韩江平出席国务院新闻办公室在河北省唐山市举行的中外媒体集体采访吹风会时证实，中国铁路国际有限公司已经于2014年12月30日完成了公司设立登记，并正式成立。

　　韩江平表示，成立这样一家公司就是想在企业层面搭建一个与各国，特别是铁路同行合作交流的平台，为这种合作能够发展下去创造更好的条件。这个公司成立之后，一定会对中国铁路总公司的对外合作交流起到积极的作用。

　　韩江平说，截至2014年底，中国铁路营业里程突破11.2万公里，其中高速铁路运营里程达到1.6万公里，高铁成为铁路客运的主力军。预计到2015年末，中国高速铁路营业里程达1.8万公里以上。

　　财政部：农机购置补贴政策取得显著成效

　　据财政部消息，2014年，在农机购置补贴政策的推动下，农机装备水平和农机作业水平快速提高，农机化新技术加快推广使用，农民购机用机积极性高涨，为实现粮食生产“十一连增”、农民增收“十一连快”提供了有力的装备技术支撑，农机购置补贴政策取得显著成效。

　　一是推动农机总量持续增长，进一步优化了农机装备结构和布局。农机购置补贴政策持续调动农民购机积极性，全国农机装备总量持续平稳较快增长。 2014年，农机购置补贴政策已连续实施了11年。补贴资金从2004年的7000万元增长到2014年的236.5亿元，累计投入资金约1200亿元，补贴购置各类农机具超过3500万台(套)；2014年全国农机总动力预计达到10.5亿千瓦，比2004年增加4.1亿千瓦，增长64%；装备结构加快向大马力、多功能、高性能方向发展，大中型拖拉机、联合收获机、水稻插秧机保有量分别超过558万台、152万台和66万台，分别是2004年的5倍、 3.7倍和9.8倍。经济作物、畜牧水产养殖、林果业及农产品初加工机械保有量快速增长。

　　二是促进农业机械推广使用，进一步提升了农机化作业水平。农机购置补贴持续激发农民用机积极性，农机作业面积持续增加，重要农时和薄弱环节农机化水平显著提高。2014年，全国农作物耕种收综合机械化水平超过61%，比2004年提高27个百分点。三大粮食作物耕种收综合机械化率均超过75%，小麦生产基本实现全过程机械化。水稻机械种植、收获水平分别从2004年的6%、27%，提高到现在的38%、81%，玉米机收水平从2%提高到55%。以农机为载体，精量播种、化肥深施、高效植保、低损收获、秸秆还田等增产增效技术迅速推广，保护性耕作、深松整地面积分别超过1.2亿亩、1.5亿亩，进一步挖掘了粮食增产潜力、增强了农业抗灾能力。

　　三是农机社会化服务蓬勃发展，进一步促进了农业生产方式转变。目前，全国农机作业服务专业户、农机合作社等各类服务组织数量分别超过530万个、 170万个，涌现了一大批懂技术、会操作、善经营的农机能手，每年完成作业服务面积近40亿亩，占全国农机作业总面积的三分之二左右，农机田间作业服务收入超过2100亿元。2014年，新增精量播种、保护性耕作、高效植保等农机化新技术推广面积1.2亿亩。同时，累计完成深松整地作业面积1.5亿亩，超额完成1亿亩目标任务。农机社会化服务已成为农业社会化服务的突出亮点，缓解了青壮年劳动力外出务工对农业生产带来的不利影响，促进了土地流转和规模经营，提高了农业集约化水平和组织化程度。

　　四是激发农村有效需求，进一步推动了农机工业稳步发展。受农机购置补贴政策等多个方面的拉动，我国农机产销两旺，带动农机工业快速发展，农机工业总产值连续十年保持两位数增长，2014年，全国规模以上农机企业主营业务收入达4180.6亿元，同比增加8.8%。目前，我国农机产业集群初步形成，科技含量、产品质量和售后服务水平不断提高，主要农机产品已能满足国内市场90%以上的需要。