11月23日三大证券报要闻汇总

　　证券时报

　　读者传媒等10家公司重启新股发行

　　IPO第九次暂停后正式重启。今日10家公司公告，获证监会核准IPO批文,将于近期招股上市。其中凯龙股份11月30日即可网上申购。

　　公告显示，10家公司分别为：拟于上交所上市的读者传媒、安记食品、博敏电子、邦宝益智和道森股份，拟于深交所中小板上市的中坚科技、三夫户外和凯龙股份，以及将登陆创业板的中科创达和润欣科技。该批新股汇聚了传媒业、电子业、饮食业等各个行业。

　　上述公司是证监会于6月核准的28家IPO申请中的10家。后因股市波动，该批28家新股公告暂缓发行。此番重新亮相，10家公司在拟发行股数等方面并无变动，部分公司公布了三季度财务数据。

　　其中,读者传媒发行总数最多，拟发行不超过6000万股，发行后总股本不超过2.4亿股，公司主要从事期刊、图书出版物的出版和发行。截至2014年末，主刊《读者》累计发行已超16亿册，至今月平均发行量保持在600多万册，领跑中国期刊市场。

　　户外用品连锁公司三夫户外发行数量最少，拟发行不超过1700万股，发行后总股本不超过6700万股，网上申购日为12月1日。公司募投项目主要为营销网络建设和信息系统升级改造。

　　道森股份此次更新了三季度财务数据。公司拟发行不超过5200万股，截至9月30日，公司前三季度实现营业收入4.75亿元，归属于母公司股东的净利润为3165.47万元。公司主要从事石油、天然气及页岩气钻采专用设备的研发、制造和销售，主要产品为井口装置及采油(气)树、井控设备、管线阀门等油气钻采专用设备。

　　中坚科技拟发行不超过2200万股，发行后总股本不超过8800万股，网上申购日为12月1日。公司募集资金将投入油锯、割灌机和绿篱机扩产生产厂房及附属设施项目以及园林机械研发中心及附属设施项目。中坚科技主要从事园林机械的研发、制造和销售。

　　中科创达拟发行不超过2500万股，发行后总股本不超过1亿股。公司是移动智能终端操作系统产品和技术提供商，主营业务为移动智能终端操作系统产品的研发、销售及提供相关技术服务。

　　此外，高精密印制电路板制造商博敏电子拟发行不超过4185万股，发行后总股本不超过16735万股；益智玩具生产商邦宝益智拟发行不超过2400万股，发行后总股本不超过9600万股；调味品研发生产商安记食品拟发行不超过3000万股，发行后总股本不超过1.2亿股；民爆业公司凯龙股份拟发行不超过2087万股；IC产品分销商润欣科技拟发行不超过3000万股。

　　中国与东盟结束自贸区升级谈判

　　供给侧改革四大路径猜想：减产能重财政调税制改金融

　　国务院：全面提升生活性服务业质量效益

　　上股交科技创新板获批 年内推首批挂牌企业

　　政策红利如期而至 新三板迎发展高效期

　　证监会发布新三板新政 大幅提高主办券商要求

　　银行券商五大模式掘金新三板

　　新三板转板试点将出台 符合条件公司超300家

　　新三板拟引公募等“活水”进场有待分层推出

　　五家民营银行风险定价另辟新路

　　蚂蚁金服进军金融资产交易市场再下一城

　　私募：不良已充分预期 银行股安全边际高

　　民营银行监管指导意见可关注两大看点

　　小商品城新商位明日竞价成交价大幅溢价成定局

　　亚冠决战前夕机构密集调研体育股

　　证金公司为何买入这些“垃圾股”？

　　聚焦五大看点 坚定慢牛信心

　　美联储加息窗口临近美股美元继续坚挺

　　年内定增融资近万亿 基金及子公司成最大通道

　　上海证券报

　　新三板有了新目标 盯准提质增效 服务“双创”

　　作为多层次资本市场的重要组成部分，在近两年实现规模爆炸式增长，市场基础性制度不断完善的全国中小企业股份转让系统（下称“新三板”），将在下一个阶段以提质、增效、扎实服务创业创新为目标，以更大的力度、更快的速度推进市场建设。

　　中国证监会20日发布实施《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》（下称《意见》），从七个方面提出发展新三板市场的总体要求，明确了新三板独立但不孤立的市场地位，涵盖了融资、交易、市场分层、主办券商管理等健全和创新市场制度体系方面的配套政策。

　　专家认为，《意见》是今后一个时期推进新三板市场发展的重要指导性文件，它既提出了新三板发展的任务、着重关照了市场在当前发展阶段所面临的问题，也给出了下一步市场建设的方向、目标、措施，着重呈现出五大亮点。针对目前暂不具备实施条件的市场改革创新，《意见》也预留出了制度空间。

　　上证报记者获悉，在《意见》出台的基础上，全国股转公司拟于本周就新三板市场分层方案向社会公开征求意见。另外，《意见》落地需要对非公公司管理办法、新三板市场融资规则等文件进行修订，全国股转公司、监管部门、区域性市场也需要建立更完善的协调机制，这些工作也已同步启动。

　　看点一：

　　明确多层次市场中的独立地位

　　服务范围扩大至全国后，新三板经过两年多的快速发展，已经在规模体量上实现爆炸式扩张，成长为一个涵盖4200余家挂牌企业、年融资额超过千亿元、基础功能基本完善的市场。

　　新三板是我国多层次资本市场的重要组成部分，此次发布的《意见》更进一步明确了其在多层次市场体系中“独立但不孤立”的市场地位，提出公司挂牌不是转板上市的过渡安排，同时新三板也应着眼建立与其他层次市场间的有机联系，研究推出挂牌公司向创业板转板的试点，并建立与区域性股权市场的合作对接机制。

　　全国股转公司有关负责人表示，新三板是经国务院批准，依据《证券法》设立的全国性证券交易场所，是符合其自身定位、符合中国特色的市场，既不应用其简单与场内交易所相较，也不应把新三板简单地看做主板的培育基地、孵化池。

　　“静态地看，新三板的准入门槛较低，业态比较丰富，很多小企业可以进入这个市场；而从发展的角度看，这些企业良性运用新三板市场提供的金融服务，通过发展完善，也可能会走向规模企业。”他说。

　　专家认为，从微观层面，服务功能完善的新三板市场，应能支持企业通过该市场化发展成为优质企业；从宏观层面，大力发展具有独立地位的新三板市场，对于健全直接融资体系、服务实体经济发展、促进大众创业万众创新，具有重大意义。

　　看点二：

　　市场内部分层实施差异化制度安排

　　针对新三板挂牌公司差异化特征和多元化需求，《意见》明确提出实施市场内部分层，提高风险管理和差异化服务能力，降低投资人信息收集成本。这为市场密切关注的新三板分层方案推出提供了制度基础。据悉，该分层方案拟于本周公开征求意见。

　　根据《意见》，现阶段新三板市场将先分为基础层和创新层，并在日后逐步完善市场层次结构。同时，还将建立内部分层的维持标准体系和转换机制，实现不同层级挂牌公司的有序流动，并对不同层级挂牌公司实行差异化制度安排。

　　市场人士认为，经过两年多的发展，新三板已具备了实施内部分层的条件。实施内部分层不仅有利于实现分类服务、分层监管，也能够更好地满足中小微企业的差异化需求。

　　与此同时，由于当前市场条件尚不具备，《意见》提出暂不降低新三板市场投资门槛、暂不实施竞价交易。

　　全国股转公司上述负责人对此表示，这一安排与新三板市场特性、发展阶段和监管能力有关，上述两项创新暂缓实施的考虑包括三方面：一是新三板发展仅仅两年，投资人的理念还需要一个逐步适应的过程；二是新三板市场特点是为成长型中小微企业服务，这类企业的不确定性比较高，对投资人的要求也相应较高；三是降低门槛需要监管能力、市场投研能力，信息服务质量等于其相适应，目前的新三板市场还不具备条件。

　　看点三：

　　强化融资功能促进服务创业创新

　　在经济结构转型升级、推动大众创业万众创新的背景下，《意见》进一步强化了对新三板市场完善融资功能的要求，并针对这一要求给出了一揽子政策安排。

　　具体包括：提高审查工作效率及透明度，完善小额、快速、灵活、多元的投融资机制，鼓励公司挂牌同时向合格投资者发行股票，探索对挂牌同时发行放开单次新增股东人数35人的限制，加快推出储架发行、授权发行等制度，发展适合中小微企业的债券品种，加快推出优先股和资产支持证券，开展挂牌股票质押式回购业务试点等。

　　另外，《意见》还要求全国股转系统进一步贯彻以信息披露为中心的监管理念，加快构建以投资者需求为导向的差异化信息披露制度体系，并明确公司、中介机构等相关各方责任。

　　全国股转公司有关负责人介绍，新三板市场支持我国产业结构调整已经实现了良好成效，市场发行、交易、并购重组均呈现出很好的产业和行业集中度，主要集中于做市板块和相应的现代制造业、现代服务业和战略新兴产业。

　　在此基础上，市场人士预期，按照强化市场主体归位尽责、完善事中事后监管的工作原则，全国股转公司将进一步优化挂牌审查、股票发行和并购审查工作机制，挂牌审查重点将进一步明确、审查进度将进一步公开，拟挂牌企业登陆新三板市场将更加高效。

　　看点四：

　　完善主办券商制度引入多元机构投资者

　　除去从企业“供给端”优化融资机制安排以外，《意见》还明确提出完善主办券商制度和多元化交易机制，并大力发展新三板市场的机构投资者队伍。

　　新三板发展呈现三大特点

　　加快发展生活性服务业指导意见发布

　　区域全面经济伙伴关系协定力争2016年结束谈判

　　恒大高调入局 地产商相继抢滩保险业

　　创业板上市公司2014年报披露优秀案例汇编发布

　　BDI再现断崖式跳水 19个交易日下挫35%

　　利率走廊隐现

　　FOHF呈暴发式增长 机遇挑战并存

　　博时基金陈凯杨：利率下行大周期护航“债券牛市”

　　游久游戏：海外并购策略不变

　　行情或从反弹季转入震荡季

　　资金池“水涨” A股重心有望“船高”

　　中国证券报

　　推进东亚经济一体化 开展国际产能合作

　　国务院总理李克强当地时间21日下午在吉隆坡国际会议中心出席第十八次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，东盟十国领导人以及韩国总统朴槿惠、日本首相安倍晋三共同出席。马来西亚总理纳吉布主持会议。

　　李克强在发言中表示，当前东亚地区经济发展总体保持上升势头，仍然是全球最具活力和发展潜力的地区之一。这得益于和平稳定的大环境，得益于地区各国坚持把发展经济、改善民生放在优先位置。不久前，第六次中日韩领导人会议在韩国举行，为推动三国合作健康稳定发展指明了方向。东盟共同体即将宣布建成，东盟国家内部合作跨入新的历史阶段。这将为10+3合作增添新的动力。中方愿同各方走世代友好、合作共赢之路。李克强就10+3合作提出六点建议：

　　一是加快推进东亚经济一体化。中方欢迎本次领导人会议期间发表《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人联合声明》，愿与各方共同努力，力争2016年结束RCEP谈判，努力建成世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自贸区。

　　二是协力维护地区金融稳定。中方倡议各方加强宏观政策协调、共同维护地区经济金融稳定，加强地区金融机构交流和金融资源的整合。共同提升清迈倡议多边化的有效性和可操作性，加强信用领域的交流合作，筑牢地区金融安全网。

　　三是提升互联互通水平。中方愿与各方共同探讨制定“东亚互联互通总体规划”，促进整个东亚范围的互联互通建设。亚洲基础设施投资银行和丝路基金将与亚行、世行等现有多边开发机构相互借鉴和补充，共同提高地区基础设施融资水平。中方正加紧建设东亚海洋合作平台，将推动海上联通、海洋科研、人才培训等合作。

　　四是开展国际产能合作。中方愿与各方在自愿、平等、互利基础上，以重大基础设施建设、工程机械、电力、建材等为重点，优先在东盟国家开展国际产能合作，推动东盟国家工业化进程，提升产业层次，实现可持续发展。中方将于明年举办10+3国际产能合作研讨会。

　　五是深化农业减贫合作。中方支持加强10+3大米紧急储备机制，正推进东亚现代农业合作示范基地和东亚畜牧产品交易平台建设，将加强与各方在农产品流通、农业生产技术、农业金融扶持和人才培训等领域的交流合作，积极落实“东亚减贫合作倡议”。

　　六是拓展人文交流。积极促进10+3旅游、教育、文化、新闻等部长会议机制发展。中方支持加强“东亚文化之都”和“东盟文化城市”间交流互动，支持尽快签署《10+3旅游合作谅解备忘录》。支持充分发挥智库作用，为推进东亚区域合作建言献策。

　　李克强强调，10+3合作多年来秉承的宗旨是维护《联合国宪章》的原则，尊重国际法，遵循我们之间达成的宣言、协议，用和平对话而非相互指责的方式解决分歧。我们共同创造了一个相互信任、相互理解、相互尊重的环境。期待各方共同努力，为地区发展创造稳定的环境、和谐的氛围，更好造福地区各国人民。

　　与会各国领导人积极评价中方为推动10+3合作所做积极努力，以及不久前举行的中日韩领导人会议的重要意义和作用。他们表示，10+3合作开放包容，是东亚合作的主渠道，是东亚和平与发展的动力。东亚经济基本面好，合作潜力很大，各国应进一步采取务实合作举措，推进东亚一体化建设，深化经贸、金融、投资合作，增进区域互联互通，加快RCEP谈判进程，鼓励人文交流，积极应对非传统安全挑战，携手促进东亚地区的和平与繁荣。

　　中国经济有望明年一季度触底

　　震荡无碍32股上周上演新高秀

　　上交所第二批行业信披指引征求意见

　　震荡基调未变局部热点惹眼

　　沪市上市公司行业信披规则体系基本成形

　　融资保证金比例提至100%政策今起实施

　　新三板政策红利三大亮点凸显

　　中国经济有望明年一季度触底

　　专家建议中小险企优化资产结构

　　厉以宁：下一步应大力发展第三产业

　　中国人民大学报告预测：四季度经济逐步趋稳

　　人民币纳入SDR意义积极影响深远

　　广船国际拟35亿出售广船船业100%股权