12月18日三大证券报要闻汇总

　　证券时报

　　国务院部署加快实施自贸区战略

　　国务院日前印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，提出了我国加快实施自由贸易区战略的总体要求，提出要进一步优化自由贸易区建设布局和加快建设高水平自由贸易区，并就健全保障体系、完善支持机制以及加强组织实施作出具体部署。

　　加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，十八大又提出要加快实施自贸区战略，十八届三中全会强调要以周边为基础加快实施自贸区战略，形成面向全球的高标准自贸区网络。商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉认为，主动实施自贸区战略，积极参与重大自贸区谈判与全球规则制定，是关乎我国核心经贸利益的战略选择。目前来看，自贸区战略正在加紧推进。

　　本次国务院印发的《意见》明确提出了自贸区战略近期和中长期的两大目标任务。近期，加快当前正在谈判的自贸区的实施进程，提高其自由化水平，使我国与自由贸易伙伴的贸易额占我国对外贸易总额的比重达到或超过多数发达国家和新兴经济体水平；中长期形成包括邻近国家和地区、涵盖“一带一路”沿线国家以及辐射五大洲重要国家的全球自由贸易区网络，使我国大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便利化。

　　为实现这两大目标任务，《意见》提出了具体的要求。在进一步优化自由贸易区建设布局上，要加快构建周边自由贸易区，力争与所有毗邻国家和地区建立自由贸易区；积极同“一带一路”沿线国家商建自由贸易区，形成“一带一路”大市场；逐步形成全球自由贸易区网络。争取同大部分新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家建立自由贸易区。

　　在加快建设高水平自由贸易区上，《意见》指出，要提高货物贸易开放水平，扩大货物贸易市场准入；扩大服务业对外开放，推进金融等服务业领域有序开放，放开育幼养老等领域的外资准入限制；放宽投资准入，推进人民币资本项目可兑换的各项试点；推进规则谈判，加快推进知识产权保护、环境保护、电子商务等新议题谈判。

　　此外，为了保障这些任务和要求的稳步落实和推进，《意见》还在健全保障体系、完善支持机制和加强组织实施等方面做了相应的规定。

　　我国政府目前已经在同周边国家和地区的自贸区谈判中取得多项重大进展，中韩自贸区日前获韩国国会表决通过，“中国－东盟自贸区升级谈判”成果文件也在上月签署生效。在这一关键时刻，国务院再次发布推进自贸区战略实施的文件，表明了中国政府扩大对外开放、坚持“走出去”战略的决心。

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　　上海证券报

　　“谁的万科”翻牌 王石宣战“宝能系”

　　在“宝能系”的连番猛攻之下，作为万科灵魂人物的王石终于在17日高调发声，亮明自身立场——不欢迎“宝能系”成为万科第一大股东。

　　这次发声是以内部讲话稿的形式释放，数分钟后被刷屏。

　　在讲话中，王石阐明了不欢迎“宝能系”的多种原因，重申了万科的企业价值观，并在团结中小股东的同时，又不断为公司团队和员工打气。言语中，有其客观介绍、分析的一面，但也不乏略带情绪化的表述。可见，面对着来势汹汹、一只脚已迈进万科大门的“宝能系”，以王石、郁亮主导的万科管理层这次真的急了。

　　21年前的“君万之争”已成往事，如今的“宝万之争”也似不可阻挡。用王石自己的话说，“这场较量才是开始”。

　　“宝万之争”走向何处？

　　面对着“野蛮人”强势入侵，王石的上述言论表明了万科管理层的立场，同时也引来了业内人士的热议。

　　易居中国董事局主席周忻在其实名认证的微博上表示，万科之所以成为行业第一，其核心竞争力不是钱多，不是地多，而是万科的体制，是万科的机制，是万科职业经理人的归属感，是万科这么多年沉淀的独特文化。任何恶意的恶劣的介入最后都会自食其果！

　　任志强也力挺好友，其在微博上转载了王石的内部讲话全文，并点评称“说的不错！”。不过，行业内亦有不同声音，有业内人士指出，“如果当初王石能深入长远考虑万科的资本结构，为万科发展铸就更好的护城河，何须今时今地与宝能谈四个小时？”另有业内人士表示，“当企业家遇到资本家，资本无情，强者说话，万科亦不能仅靠情怀和价值观说事。”

　　而记者注意到，王石的此番讲话并非兴起之举，而更像是王石乃至万科核心管理团队深思熟虑后的结果，其中，不仅预估了“宝能系”未来的攻势计划，同时还制定了自身的应对策略。

　　据王石猜测，当“宝能系”持股比例增至30%后，可能会要求召开临时股东大会，并同时做出其他动作。在此背景下，王石甚至作出的最坏打算。

　　“就算你是第一大股东，甚至你私有化，你拿走了‘万科’这两个字，那又怎么样呢？万科品牌不是这两个字，而是长年累月积累起来的客户信任。可口可乐什么都没有，只要用可口可乐这个品牌就可以借到钱，可以建工厂，可口可乐依然好卖，这是最根本的信心。”上述言论是否意味着，未来倘若“宝能系”发起全面进攻，谋求入主万科董事会，王石等现有管理团队会有惊人举动？

　　事实上，由于万科《公司章程》中在董、监事选举方面实行的是累积投票制，在此背景下，以“宝能系”目前持股比例“推人入阁”并不存在太大问题，关键在于万科现有团队会否继续主掌大局。鉴于宝能系目前持股比例尚不足30%，因此中小股东的态度也可能改变事件格局。

　　正因为此，在王石的内部讲话中，将中小股东和公司管理层紧紧“捆绑”在一起。王石表示，“我们不会受到资本的胁迫，中小股东就是我们的大股东。现在资本来势凶猛，但中小股东会站在我们这边，客户会站在我们这边，要求透明、规范、守法的社会秩序会站在我们这边。”

　　客观而言，身处资本市场，在“口水战”的喧嚣过后，最终决定事件走向的，还是资本的博弈和较量。面对着王石发出的宣战檄文，“宝能系”未来需要证明和展现的，应该不止于“钱多”。

　　正如王石所言，“宝万之争”，或许仅仅是个开始。

　　谁的万科，不到最后一刻，谁都无法猜出结局。

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　　中国证券报

　　自贸区建设顶层设计文件发布 力争与所有毗邻国家地区建立自贸区

　　国务院17日发布的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》要求，加快构建周边自由贸易区，力争与所有毗邻国家和地区建立自由贸易区，不断深化经贸关系，构建合作共赢的周边大市场。积极推进“一带一路”沿线自由贸易区，结合周边自由贸易区建设和推进国际产能合作，积极同“一带一路”沿线国家商建自由贸易区，形成“一带一路”大市场，将“一带一路”打造成畅通之路、商贸之路、开放之路。逐步形成全球自由贸易区网络，争取同大部分新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家建立自由贸易区，构建金砖国家大市场、新兴经济体大市场和发展中国家大市场等。

　　商务部国际司负责人表示，当前全球范围内自由贸易区的数量不断增加，涵盖议题快速拓展，自由化水平显著提高。我国经济发展进入新常态，外贸发展机遇和挑战并存，引进来、“走出去”正面临新的发展形势。加快实施自由贸易区战略是我国适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择。在上述背景下，国务院发布了《意见》。这是我国开启自贸区建设进程以来的首个战略性、综合性文件，对我国自贸区建设做出了“顶层设计”，提出了具体要求。

　　《意见》提出，近期，加快正在进行的自由贸易区谈判进程，在条件具备的情况下逐步提升已有自由贸易区的自由化水平，积极推动与我国周边大部分国家和地区建立自由贸易区，使我国与自由贸易伙伴的贸易额占我国对外贸易总额的比重达到或超过多数发达国家和新兴经济体水平；中长期，形成包括邻近国家和地区、涵盖“一带一路”沿线国家以及辐射五大洲重要国家的全球自由贸易区网络，使我国大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便利化。

　　《意见》对加快建设高水平自由贸易区提出八个方面的要求和措施。一是提高货物贸易开放水平。与自由贸易伙伴共同削减关税和非关税壁垒，相互开放货物贸易市场，实现互利共赢。

　　二是扩大服务业对外开放。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。在与自由贸易伙伴协商一致的基础上，逐步推进负面清单谈判模式。

　　三是放宽投资准入。大力推进投资市场开放和外资管理体制改革，进一步优化外商投资环境，实质性改善我国与自由贸易伙伴双向投资准入。积极稳妥推进人民币资本项目可兑换各项试点，加强与自由贸易伙伴货币合作，促进贸易投资便利化。

　　四是推进规则谈判。对符合我国需要的规则议题，在自由贸易区谈判中积极参与。参照国际通行规则及其发展趋势，结合我国发展水平和治理能力，加快推进知识产权保护、环境保护、电子商务、竞争政策、政府采购等新议题谈判。

　　五是提升贸易便利化水平。加强原产地实施管理，积极探索在更大范围实施经核准出口商原产地自主声明制度。改革海关监管、检验检疫等管理体制，加强关检等领域合作，逐步实现国际贸易“单一窗口”受理。

　　六是推进规制合作。加强与自由贸易伙伴就各自监管体系的信息交换，促进在监管体系、程序、方法和标准方面的适度融合，减少贸易成本，提高贸易效率。

　　七是推动自然人移动便利化。为我国企业境外投资的人员出入境提供更多便利条件。

　　八是加强经济技术合作。适当纳入产业合作、发展合作、全球价值链等经济技术合作议题，推动我国与自由贸易伙伴的务实合作。

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