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美国裁定中国产汽车轮胎不构成倾销

2017年02月23日 15:16 来源于 财新网
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2001年至2016年2月,中国与其他国家共发生轮胎贸易摩擦案21起,严重影响了中国国产轮胎的正常出口
美国当地时间2月22日,美国国际贸易委员会(USITC)裁定,美国工业没有因从中国进口的卡车和客车轮胎而造成重大损害或物质损害。美国商务部不会对从中国进口的轮胎产品签发反倾销和反补贴税令。

  【财新网】(实习记者 黎柳茜)美国当地时间2月22日,美国国际贸易委员会(USITC)裁定,中国进口的卡车和客车轮胎没有对美国工业造成实质性损害。美国商务部不会对从中国进口的轮胎产品签发反倾销和反补贴税令。

  这场针对中国产卡客车轮胎的“双反”调查始于2016年。2016年2月19日,美国商务部应美国钢铁工人联合会的要求,正式对原产于中国的卡车和客车轮胎发起反倾销和反补贴调查。美国商务部今年1月23日公布了终裁结果,认定从中国进口的卡车和客车轮胎存在倾销和补贴行为,中国相关轮胎厂商的倾销幅度为9%和22.57%两档,补贴幅度为38.61%至65.46%。

  1月22日至26日,中国代表团曾赴美参加ITC对华卡客车轮胎“双反”案调查损害抗辩终裁阶段听证会,澄清国产轮胎产业产能过剩、给美国轮胎产业造成损害威胁的指控。

  中方强调,中国轮胎产品同美国国内产品有显著不同,美国产品往往有较长的质保,且可以经过多次翻新持续使用;中国产品则多在替换市场作为非多次翻新使用,因此中国产品同美国产品并不直接竞争。

  中方还提出,数据表明,在过去的三、四年中,中国卡车和客车轮胎出口到第三国的数量明显比出口到美国的数量要多得多,这一趋势在将来还会持续。

  中方的抗辩最终获得美国国际贸易委员会的支持。

  针对中国产轮胎进行“双反”调查并不是第一次。2014年6月,美国工人联合会(USW)要求是对中国的乘用车及轻卡轮胎产品启动“双反”调查。

  2015年7月14日,美国ITC就该案进行终裁投票,6名委员以3:3的投票结果裁定中国输美的乘用车和轻卡车轮胎损伤了美国工业,商务部对从中国进口的这些产品发布反倾销和反补贴税令。

  因中国出口轮胎的品牌和产品质量良莠不齐、价格较低,除美国外,其他国家也屡屡针对中国国产轮胎发起反倾销调查。这些国家包括巴西、阿根廷、哥伦比亚、欧盟等国家和地区,其中部分国家和地区还出台了相关贸易保护政策。

  上述“双反”调查和贸易摩擦已经对中国轮胎业产生影响。中国橡胶工业协会轮胎分会数据显示,2013年至2015年国产轮胎出口到全球的金额由156.15亿美元下降到131.9亿美元,其中出口美国的金额由37.65亿美元下降到27.3亿美元。

  该轮胎分会在2016年6月发表的《我国轮胎工业整体现状分析》一文指出,近年来,轮胎产品出口大幅下滑,主要是受到美国等国家对我国轮胎实施的“双反”等贸易壁垒影响。2001年至2016年2月,中国与其他国家共发生贸易摩擦案21起,严重影响了中国国产轮胎的正常出口。

  为降低海外市场风险,中国越来越多轮胎企业选择在海外设厂进行规避。例如赛轮金宇在越南建厂,玲珑集团、中策集团和森麒麟在泰国建厂。

责任编辑:安丽敏 | 版面编辑:刘潇
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