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购租并举新政 无锡市开放租房落户

2017年07月28日 17:32 来源于 财新网
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允许租客落户有利于稳定租赁关系,但租户想要跟业主一样享受无差别的、同等质量的社会公共福利,是难以实现的
江苏省无锡市在户籍准入新规中加入租房落户条例。图/视觉中国

  【财新网】(实习记者 易孜其 记者 张欣)江苏省无锡市在户籍准入新规中加入租房落户条例:9月1日起,凡在无锡合法租赁住宅,且参加当地城镇社保、申领《江苏省居住证》均满五年的,本人、配偶和未成年人可办理落户登记。

  7月28日上午,无锡市公安局在当地市政府例行新闻发布会上,发布《无锡市进一步调整放宽市外户籍准入政策着力深化户籍制度改革》文件,公布包括上述租房落户条例在内的四条户籍准入新规,进一步放宽外籍人口落户条件。

  新政规定,2014年起实施的投资纳税落户条件将全部取消,同时取消购房面积60平方米以上才可落户的政策。新政修改为根据购房面积是否达到54平方米,按不同居住年限标准允许落户。而针对高校毕业生、高级技工和留学归国人员等重点落户群体,对租房落户并无居住年限、住所具体条件等规定。

  此外,根据无锡市政府官网公布的发布会实录,此次无锡的租房落户政策,除依法缴纳社保、申领居住证年限外,并无其他政策门槛,对重点落户群体的条件则更加宽容。新政文件强调,此次放宽落户条件,一方面为响应国家户籍制度改革要求,另一方面为吸引优质人才和劳动力,推动人口市民化。

  自中央明确提出“房子是用来住的,不是用来炒的”这一基调后,近期,推进购租并举、培育和发展住房租赁市场的制度陆续出台。

  7月17日,广州市颁布《广州市加快住房租赁市场工作方案》,提出保障包括子女就近入学在内的“租购同权”。不过当地改革增量有限,且新的学位分配机制尚需教育部门进一步细化。(详见财新网报道“广州‘租购同权’不宜过度解读”)。

  7月21日,住建部、国家发改委等九部委联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》(下称《通知》)。《通知》明确要求,人口净流入的大中城市,支持相关国有企业转型为住房租赁企业,鼓励将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等按规定改建为租赁住房。改革选取了广州、深圳、南京等12个城市作为首批开展住房租赁试点。

  深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉告诉财新记者:近来广州、无锡出台文件,实际是响应国家政策号召,整个住房体系向租赁市场倾斜是必然趋势。这些举措说明旨在缩小租户和业主的权利差异,但“租户想要跟业主一样享受无差别的、同等质量的社会公共福利是不太可能的,放眼全球都没有这样的例子”。

  中原地产首席分析师张大伟告诉财新记者:租赁关系稳定的核心,是产权中的资产收益叠加使用权中的公共福利。资产收益很难一致,政策着眼于增加租房的公共福利。公共福利基本都建立在户籍上,所以允许租客落户有利于稳定租赁关系。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:许金玲
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