【财新网】(记者 赵煊)国家政策层面首次提出以“补贴”换“贷款”方式应对风电、光伏企业补贴拖欠问题。
3月12日,国家发改委、国家能源局、财政部、中国人民银行、银保监会五部门发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》(下称《通知》),提及上述指导性金融政策,即企业通过已确权应收未收的财政补贴资金,可申请补贴确权贷款。此外,《通知》还提出对短期偿付压力较大但有发展前景的可再生能源企业,金融机构可与可再生能源企业协商贷款展期、续贷。
风电、光伏项目补贴拖欠问题是行业难题,补贴缺口逐年扩大。据国泰君安今年2月研报统计,截止2019年底,中国可再生能源补贴缺口已达3000亿元以上。2017年、2018年底,补贴缺口分别达到1500亿元、2331亿元。受补贴拖欠影响,部分风电、光伏企业现金流紧张,生产经营出现困难。