民航突破军事禁区 美欧提供成功样本

　　【财新网】（特派伦敦记者 张翃 特派纽约记者 唐家婕 记者 陈立雄）军方出于国防需要而控制空域，与民航迅猛发展之间的矛盾，并非中国独有。较早在天空建立军民协调机制的是美国。欧洲则克服了20多个国家条块分割的难题，逐渐实现“同一片天空”。日本的空域协调问题超越了内政，涉及外交，却也通过协商找到解决方案。同为发展中大国的印度，与中国情况最为相似。但印度民航为争取共享空域与军方谈判十多年后，终于在2013年初见成果。

　　各国实践证明，在和平时期，军民航之间通过制度设计和信息与技术保障共享空域，完全可以实现。飞行安全和军事信息的保密，都没有成为开放天空的障碍。