能源局预计今年煤炭产量回升 退出落后产能5000万吨

　　【财新网】（记者 范若虹）国家能源局2月17日发布《2017年能源工作指导意见》，其中明确2017年力争关闭落后煤矿500处以上，退出煤炭落后产能5000万吨左右。

　　“煤炭年度去产能目标还未确定，5000万吨仅是处置落后产能的目标。”国家能源局相关负责人对财新记者表示，2017年将继续运用市场化、法治化手段化解煤炭产能过剩，除了淘汰落后产能之外，年度去产能目标还将包括退出在安全、质量、环保、技术、资源方面不达标的产能，以及超产产能，和通过兼并重组退出的产能。

　　1月23日，中国煤炭工业协会副会长姜智敏在一次发布会上透露，2016年煤炭去产能工作超额完成任务，去掉煤炭产能约3亿吨，2017年煤炭去产能年度目标肯定会小于2016年。但2017年煤炭去产能的难度加大。一方面，2016年涉及去产能的部分煤矿已经处于停产或半停产状态，完成去产能任务相对容易，但2017年去产能将主要涉及正常生产的煤矿，需要安置的人员数量不会比2016年少；另一方面，2016年去产能过程中，通过遣散临时用工以及转岗等方式解决了部分人员安置的问题，企业内部自己消化冗员的空间已经很小，因此2017年冗员安置途径将成为难点。