【特稿】深圳电改试点启动 全面电改仍未出台

　　【财新网】（记者 黄凯茜 于宁）2014年11月初，国家发展改革委下发了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，正式启动了中国新一轮输配电价改革的试点。

　　电力体制改革已停滞多年，正面临一次新机遇。在中共中央十八届三中全会发出深化经济体制改革的号令以来，电力改革就被朝野上下普遍视为最应启动的改革之一。

　　在垄断和政府管制下运行的电力，因迟迟没有完成市场化改革，电价问题和乱收费问题近年来已屡屡成为公众关注的焦点。从去年年底至今，煤炭价格指数已从每吨635元跌至510元，今年8月最低跌至475元，最高跌幅25%。如此剧烈的跌幅之下，电价（中国的电力供应中69%来自烧煤而来的火电）却岿然不动。在电网摊派的各种收费之下，中国的工商业用电价格高企，使得中国的电力成本已远高于美国，中国企业的竞争力优势正在被高价低效的能源基础所消耗，一些制造企业悄然转移。