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三部门发文规范AI智能体发展 规范与创新并举

文|财新 杜知航
2026年05月12日 07:18
支持落实新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%的阶段性目标
对于智能体接管工作后的权限和边界,《意见》要求在遵守法律法规、尊重社会公德和伦理规范前提下,厘清仅限用户本人决策、需由用户授权决策和智能体自主决策等各种决策方式的合理边界及所需权限。图:视觉中国

  【财新网】既要求智能体的安全规范,又推动智能体创新发展。近日,国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》提出,智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统,是人工智能产品及服务的重要形态。随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展,智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合,深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式。

  《意见》明确智能体发展要坚持安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引的基本原则,并提出了4个方面举措:一是夯实发展基础,完善技术底座,构建标准协议。二是守牢安全底线,明确产品准则,防范安全风险,完善治理体系,强化行业自律。三是强化应用牵引,围绕科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等方向,提出19个典型应用场景。四是建设创新生态,促进产业合作,强化应用推广。

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责任编辑:郭琼 | 版面编辑:吴秋晗
图片编辑:李泊静
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