林伯强/文
中国政府去年3月发布了页岩气“十二五”发展规划,随后又出台了一系列支持政策,国内对复制美国式页岩气革命充满了期待。可以说,我国清洁能源的发展中,页岩气被寄予厚望。然而,作为一个新的能源品种,其开发利用带来的负面影响需要正确面对。市场手段无法解决页岩气开发利用的外部性问题,有效的政府监管是我国页岩气发展的关键一环。
面对页岩气开发可能引发的环境问题,美国政府不断完善监管政策。随着页岩气开采规模的不断扩大,其对开采过程的监管也日趋严格。但政策的形成往往是多方力量博弈的结果,监管政策并不能完全控制和消除对环境的负面影响。