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编者按:中国的电改在实施完厂网分开之后,渐行渐缓,2008年后基本陷入停滞,直至2012年后才在新一任国家领导人习近平和李克强的强力推动下重新启动。据财新记者获悉,进一步深化电力体制改革的实施意见有望今年年底前出台。重提电改将给产业和企业带来什么样的改变?哪些企业有可能从中受益?尽管电力业内对于新的改革方案颇有失望之声,改革仍在资本市场和相关领域掀起了波澜,一些先行者开始提前布局。不过,它们能否在改革中尝鲜仍取决于中国能否真正建立一个公开、透明和开放的电力交易市场。

特稿主文

【特稿】谁将从新一轮电改中受益
【财新网】记者 于宁 黄凯茜 2014年11月19日

对一部分企业,改革带来阵痛;对另一部分企业,改革则意味着机会。
2013年入选财富中文网中国500强的浙江正泰电器(601877.SH)近日专门成立了一个新的办公室——电改办,研究中国电力体制改革的动态、进展以及对公司可能的机会。
正泰电器以生产销售输配电设备及低压电器产品而闻名,创始人是浙江商人南存辉。多家证券公司的电力分析师认为,中国即将展开的新一轮电改将给一些从事输配电业务的相关公司带来机会,一旦售电侧放开,它们最有可能成立新公司进入售电领域。 <查看全文>

特稿主文

发电厂有望重新估值

发电企业对电改的态度既有期待,也有担心。这首先是因为其与电网的关系微妙。中国在实行厂网分开后,从2004年开始又逐步改革电价体系,对新建发电项目从过去的“一个项目一个价”改成按区域或省平均成本统一定价,即实行标杆电价。
标杆电价实行后,电厂的收入和利润主要取决于两点:一是成本控制,成本控制得越低,电厂或机组的收益就越大;二是上网发电小时数,成本相对于标杆电价有优势的情况下,发电小时数越高,电厂收益越高。 <查看全文>

如果“魏桥模式”更普及

据财新记者获悉,率先放开让新投资者进入的是新增用户的配电设施建设。不过,具体操作细节仍未可知。
据电力业内人士介绍,过去十年中国电力快速增长,每年大约有7%左右的新增电量。如果这部分新增用户可以对电网公司之外的新投资者放开,假以时日,也可在配电网领域形成新的格局。乐观者认为,过去被质疑的“魏桥模式”有望得到认可。 <查看全文>

跨省交易乱收费

对电网公司的监管成效将决定新一轮电改的成败,这是业内普遍的观点。
中国目前的电力交易并未市场化,电价由发改委确定,购电、输电、售电全部由电网垄断。多年来,有关部门也在推动跨省区的电能交易,但占比不大,其中约80%的电量还是指令性的,并非真正的市场化交易。 <查看全文>

调度的自由裁量权

对调度权的限制和监管也是改革的一个目标。相较于服务部门,调度权利之大超乎想象。一位在上世纪90年代从事过调度工作的老电力人士回忆说:“那时缺电,老停电,给哪个地区停电由我们说了算,调度在当地可牛了。我父亲爱看电影,如果我愿意,可以保证电影院不停电。”
时至今日,中国已走过了缺电的年代,但调度的自由裁量权仍不遑多让。
电监会的监管报告显示,电力调度机构违法违规行为突出。 <查看全文>

售电放开猜想

最有可能转型为售电公司的还是目前隶属于电网公司的供电局。地方供电局基本上都企业化了。
 据接近此次改革方案的人士透露,此次以放开售电侧为改革突破口,方案讨论中各方仍然分歧很大,原本方案倾向于先把售电从电网公司剥离,再放开,但国网坚决放对,甚至表示“要放就全放”。总体而言,因供电公司人员较多,国网如果把供电局全部甩出,有高层担心出现不稳定因素,反而不利于改革。 <查看全文>

电价难理清

【特稿】电改十二年为何理不清输配电价?
评论(0) 记者 于宁 2014年11月06日 16:14

根据电网的实际成本确定输配电价,对于建立有效电力市场至关重要。但到今年才在深圳开始试点。梗阻在哪里?

【特稿】深圳电改试点启动 全面电改仍未出台
评论(0) 记者 黄凯茜 于宁 2014年11月05日 20:54

现阶段将从放开售电侧竞争和电价管制开始,同时放开新增用户的购电、电力设施建设。但之前热议的调度独立和分拆电网没有进入当下的实施方案

专题责任编辑:黎慧玲 路炳阳

电改路漫漫

中国未来六年重点改革电力石油体制
评论(0) 见习记者 鲁晓曦 2014年11月19日 17:49

中国发布未来六年的能源发展战略行动计划,主推能源价格改革和电网、油气管网建设运营体制改革。电改将放松电价管制,推动售电侧开放,未提输配分离

新一轮电改将推动电厂自负盈亏
评论(0) 见习记者 鲁晓曦 2014年11月17日 13:16

发改委副主任连维良称中国加快电力改革,政府将不再管理发、用电计划。这是否意味着新一轮电改后政府会放开对电力项目的核准,以及竞争是否会导致一批低效电厂倒闭

电力改革方向清楚 关键看各部门协作执行
评论(0) 记者 蒲俊 2013年11月18日 08:19

决议明确提出网运分开和市场定价,电力改革政策空间足够,中央有改革决心,但上一轮电改蹉跎12年的经历显示新一轮改革面临的阻力也不会小

评论

【电改大家谈】让灰色地带阳光化
评论(0) 专栏作家 刘京生 2015年01月29日 10:34

在垄断资产下如何进行改革?新一轮电改的第一步是算清楚账,并在此基础上建立一套有效的监管框架

【电改大家谈】如何破除电改阻力
评论(0) 作者 曾鸣 2015年01月27日 15:07

市场化是电力体制改革的基本方向,而不是目的。电改的终极目标应当是:在安全经济地满足全社会用电需求的情况下,同时做到节能环保

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