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“十三五”体育产业规划定标3万亿规模 推进中超彩票

2016年05月05日 19:50 来源于 财新网
提出了“十三五”时期体育发展的主要目标,体制改革占据首要位置,鼓励具备条件的运动项目走职业化道路,发展职业联盟
2015年10月28日,北京,2015中超电视转播签约仪式举行。 CFP

  【财新网】(记者 黎慧玲)5月5日,国家体育总局网站刊发了《体育发展“十三五”规划》(下称《规划》),定下了5年内体育产业达到3万亿规模的产业规划,万余字的规划中,推进发行中超彩票等引起市场关注。

  《规划》提出了“十三五”时期体育发展的主要目标,体制改革占据了首要位置。并提出,到2020年,全国体育产业总规模超过3万亿元,在国内生产总值中的比重达到1%;经常参加锻炼的人数达到4.35亿,人均体育场地面积达到1.8平方米。

  落实足球改革

  《规划》要求实施足球改革,落实由2015年2月27日由中央深改小组审议通过的《中国足球改革发展总体方案》,和2015年8月17日国务院印发《中国足球协会调整改革方案》,体育改革取得突破,包括“加快政府职能转变,推进足球项目改革试点,加速职业体育发展,创新体育社会组织管理和体育场馆运营”等。

  同时要求改进足球竞赛体系和职业联赛体制,完善职业足球俱乐部的法人治理结构,加快现代企业制度建设,充分发挥俱乐部的市场主体作用。 校园足球方面,《规划》要求中国足协以青少年为重点,普及发展社会足球,不断扩大足球人口规模。

  体育总局还鼓励具备条件的运动项目走职业化道路,发展职业联盟。

  在“管办不分”的体制之下,“职业化”是中国体育领域多年来待解的难题。自1994甲A联赛始,中国足球联赛开始了职业化进程。去年8月,中国足协与体育总局脱钩,撤销足管中心,终结“一个班子,两块牌子”的架构,正式启动管办分离。在篮球领域,CBA联赛改革同样是重要议题,4月26日,篮协对外公布了CBA职业联赛的方案,但篮协及多家CBA俱乐部管理层均认为该方案设计超前,实施难度大。

  《规划》指出,将完善职业体育的政策制度体系,扩大职业体育社会参与,改进职业联赛决策机制,不断完善和建设中国特色职业体育联赛制度。

  中超彩票终于要来了?

  让市场人士兴奋的是,这份《规划》明确提出,“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”,中国足球职业联赛包括中超联赛和中甲联赛,这意味着中超彩票将发行。

  乐视体育CEO雷振剑称:“发行中超彩票,是体育产业重大利好。”还直言:“要疯”。这在以乐视体育为代表的大手笔投入中超联赛商业运营的市场参与者看来,中超彩票将是体育产业市场的一针强心剂。

  在中超联赛的商业价值开发中,中超彩票是市场参与者期待的新的盈利点。事实上,中超彩票早在2015年3月16日已经写入了《中国足球改革总体方案》,方案中有一条明确指出研究发行中国联赛足彩。中超联赛5年媒体版权卖出80亿高价后,增开中超足彩的呼声再次高涨。近年来,包括许家印在内的多位中超俱乐部高层以两会代表的身份在提案议案中建议增开中超中甲足彩。但中超足彩之路并不顺畅,迟迟未能纳入中国体育彩票竞猜行列。

  “十三五”规划中再提中超彩票,要求加快体育彩票创新步伐,积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。适应发展趋势,完善销售渠道,稳步扩大市场规模。加强公益金的使用管理绩效评价。

  此外,体育总局还鼓励“互联网+体育”发展,鼓励开发以移动互联网为主体的体育生活云平台及体育电商交易平台。体育总局与旅游部门共同研制《体育旅游发展纲要》,开展全国体育旅游精品项目推介,打造一批体育旅游重大项目。

责任编辑:郭琼 | 版面编辑:王永
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