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河北地方铁路货运量将增6成

2017年04月04日 08:24 来源于 财新网
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河北省将交通视为治污突破口,提出加快综合交通运输体系建设,计划到2020年,省内地方铁路货运量将达4亿吨
到2017年结束时,河北省将完成多式联运集装箱班列15万标箱、地方铁路货运量达到2.9亿吨。

  【财新网】(记者 周泰来 路炳阳)到2017年结束时,河北省将完成多式联运集装箱班列15万标箱、地方铁路货运量达到2.9亿吨;到2020年结束时,完成多式联运集装箱班列50万标箱,地方铁路货运量4亿吨。3月31日,河北省委召开全省大气污染综合治理大会,提出上述目标。

  这次会议发布了《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案,其中《河北省强化交通运输领域污染防治专项实施方案》(下称《方案》)显示上述内容。

  《方案》称,河北省要大力发展铁路货运,整合邯郸、邢台、石家庄区域内钢铁、煤炭企业所辖的铁路资源,形成区域地方铁路网。地方铁路是由地方自行投资修建,担负地方公共旅客、货物短途运输任务的铁路,其运输收入和税收归地方政府所有,地方铁路由地方铁路局管理。与地方铁路对应的是国家铁路,国家铁路由中国铁路总公司(下称中铁总)统一管理。

  《方案》还称,要大力发展多式联运。多式联运是一种组织形式,指由两种及以上交通工具相互衔接、转运而共同完成运输。特点是产业链条长、资源利用率高、综合成本低。河北省要创建多式联运示范工程,加快建设综合交通运输体系,推动交通运输业节能减排。

  河北省铁路管理局官网最新数据显示,截止2016年11月,河北省地方铁路货运量累计完成2.35亿吨。北京铁路局人士也对财新记者确认,2016年河北地方铁路货运量完成在2.5亿吨以上。对比《方案》目标,意味着到2020年“十三五”末期,河北省地方铁路货运量将比2016年增加6成。

  另据国家铁路局发布的数据,2016年全国地方铁路完成货运量6.8亿吨。而近年来其他地方铁路货运量的增速较低,按照此比例,到十三五末河北省地方铁路货运量将占到全国地方铁路货运量的接近一半。河北省对于依赖铁路治污的信心之大可见一斑。

  京津冀地区年货运量的84.4%依靠公路运输,钢铁、水泥企业和大型物流园区都依靠公路运输完成大宗原材料和产成品的运输。天津、唐山等大型港口铁路集疏运比例仅为20%左右,港口周边公路货车高度密集。公路运输过多是造成该地区大气污染的重要原因。

  《方案》强调,河北省“十三五”期间要大力发展铁路货运,并参照中国铁路总公司做法,给予地方铁路企业运价调整自主权限,实行由市场调节的灵活运价。《方案》还提出,整合邯郸、邢台、石家庄区域内钢铁、煤炭企业所辖的铁路资源,提高铁路资源利用率。对既有线路进行扩能改造、设备升级,形成服务工业园区的区域地方铁路网。

  针对环渤海港口,《方案》称要按照《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的要求,禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭。

  《方案》称,同时河北要推进煤炭集输港车辆升级改造工作。在不具备接入铁路运输条件的煤炭码头,用天然气等清洁能源车辆进行煤炭运输。以现阶段河北省港口运煤柴油车辆1.1万辆为基础,2017年改造完成1000辆,2020年基本完成港口运煤车辆升级改造工作。

  这一动力替换设想要成为现实,必须解决车辆气源供应。《方案》提出,要编制完成集输港道路沿线、港口及周边地区加气站建设专项规划和规划环评,做好加气站建设市场准入、用地、消防和环评审批,加快建设集输港道路沿线、港口及周边地区天然气管网和加气站等配套设施。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:王永
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