【财新网】(记者 孙良滋)在4月29日的国务院例行政策吹风会上,国务院国资委副主任翁杰明介绍了前日国务院印发了《改革国有资本授权经营体制方案》(国发[2019]9号文,下称《方案》)出台的背景,同时对《方案》进行了详细解读,他指出《方案》在推进实施过程中将坚持一企一策、因企施策,不搞批发,不设时间表。
此次出台的《方案》明确指出要优化出资人代表机构履职方式和并将分类开展授权放权。《方案》的主旨是国资监管部门从管企业为主转为管资本为主。在混改企业中,管资本即意味着国资监管部门只对应出资的部分行使权力,股东之间相互制约。