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民航局调整国内航线准入政策 中小航司全国性扩张或将受限

文|财新 邹晓桐
2026年10月15日 08:53
新规主要针对部分骨干网竞争同质化问题,通过合理调控承运人数量,推动市场结构优化
民航局指出,近年来,部分航线市场出现承运人过度集中、竞争同质化等情况,需要科学实施宏观调控,引导不同类型的航司实施差异化发展,推动形成“分工合作、有序竞争”的良性市场格局。图:视觉中国

  【财新网】为整治“内卷式”竞争,民航局近日发布《国内航线航班评审优化措施》(下称《措施》),新规将从2026/2027年冬春航季开始实施。

  民航局指出,近年来,部分航线市场出现承运人过度集中、竞争同质化等情况,需要科学实施宏观调控,引导不同类型的航司实施差异化发展,推动形成“分工合作、有序竞争”的良性市场格局。

  当前,国内民航市场竞争激烈。2024年以来,受国际航线恢复不佳、宽体机回流国内以及高铁竞争强劲等影响,民航在国内市场运力供给宽松、票价下行,连续两年“旺丁不旺财”。进入2026年3月,中东战局升级推高航油成本,国内燃油附加费多次调整,供给侧持续承压。多重因素叠加之下,2026年上半年,“国有三大航”均呈现“营收增长、亏损扩大”,合计归母净亏损达81.61亿元,民营航司盈利同样收缩。

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责任编辑:郭琼 | 版面编辑:刘春辉
图片编辑:刘青
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