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足协主席蔡振华:3月份将成立中国足球职业联盟

2017年01月19日 15:17 来源于 财新网
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蔡振华在足代会后的媒体通气会上表示,将在今年完成职业联盟的注册,预计在3月份正式成立。此外,中国足协还对“中超新规”做了说明,预计近期还会有更多规定出台
资料图:蔡振华 图自视觉中国

  【财新网】(见习记者 廖元辛)第十届中国足协第三次会员大会1月18日下午闭幕。在大会结束后举办的媒体通气会上,中国足协主席蔡振华表示,今年将大力推动三个方面的改革,包括青训体系建设、地方足球协会改革,以及完成中国足球职业联盟的注册。其中,职业联盟将在今年完成注册,预计在3月份正式成立。

  3月正式成立职业联盟是硬指标

  “前期由于种种原因,(职业联盟)未能在2016年成立。”蔡振华说,“希望在3月份能够完成,这是硬指标、硬任务,必须要完成好”。

  成立中国足球职业联盟,是中国足协贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》(下称“《方案》”)的重要举措。《方案》中明确要求,“调整组建职业联赛理事会,建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会,负责组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系”。按照《方案》,中国足协将从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管,派代表到理事会任职,而理事会也将派代表到中国足球协会任职,参与有关问题的讨论和决策。

  2016年5月,中国足协成立职业联盟(即职业联赛理事会)筹建工作小组,但工作进程并没有按时间表完成。蔡振华表示,工作小组工作不到位,导致联盟成立拖后,作为协会要负起责任;此外,并非所有的中超、中甲、中乙俱乐部都参与到了职业联盟章程的讨论中,在起草章程的过程中,也没有征求俱乐部投资人的意见,这些都是缺陷。他说:“我们会对工作小组进行重组,尽快制定章程上报民政部。”

  此前,中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全曾公开表示,职业联盟将于2月底或3月份正式成立。据他介绍,职业联盟的法律性质为社会团体法人,与中国足协同属一类。若顺利成立,按照职业联盟自身的构想,其将成为未来中国足球的挑大梁者。

  职业联盟成立后,中国足协将不作为职业联盟成员进入联盟当中,并建议由职业俱乐部投资人推荐选举联盟主席。负责具体执行工作的联盟秘书长,则由俱乐部和中国足协共同推荐,进行差额的民主选举后产生。不过,足协作为中国足球运动的管理机构,仍拥有其管辖的各项赛事、活动所产生的所有权利的所有权。

  马成全预计,中超、中甲、中乙三级职业联赛将在2019年以后全面并入职业联盟。

  为何出台“中超新政”?

  中国足协还在通气会上对近日出台的“中超新政”做了说明。马成全表示,“中超新政”对俱乐部的影响有限,上三名外援还是四名外援不会发生质的变化。另外,各个俱乐部都有23岁以下球员报名,“新规”提出U23球员的上场要求,对俱乐部来说困难不大。

  1月15日时中国足协发布公告,规定在2017赛季的中超联赛中,单场比赛上场的外籍运动员(含亚足联会员协会所属运动员,即“亚外”)从累计四人次减少为三人次;在2017赛季中超、中甲联赛中,上场运动员名单中应列入至少两名U23国内运动员(1994年1月1日后出生),其中一名U23国内运动员应为首发运动员。

  这一“新规”在业内引起较大震动。虽然大多数中超和中甲俱乐部对这一“新规”表示支持,但由于许多中超俱乐部已按照原有标准斥资引入“外援”,“新规”对“外援”数量的限制将可能导致这些俱乐部的前期投入成为“闲置资产”。此外,由于中超球队青训水平普遍不高,新赛季各队对年轻球员(即U23球员)的使用是否会降低比赛的观赏性,也成为了一大疑问。

  马成全解释说,“新规”不是突然想到的,去年已经专门发通知,向各俱乐部征求意见。此外,现在离外援转会截止还有40天时间,俱乐部完全可以根据位置需要选择外援。

  马成全认为,“新规”出台后,近年来各俱乐部转会费和薪酬节节攀升、部分俱乐部相互攀比抬价的现象有望得到遏制。“一个外援可能本来也就是一两百万、两三百万(欧元)的价格,到中国来了之后就变成了一两千万(欧元),在社会上造成很大影响,也扰乱了国内和国际的转会市场。”

  值得一提的是,1月18日上午,中国足协在中超、中甲分组讨论会议上,由党委书记、专职执委于洪臣通报了治理规范联赛的18条规定,其中有设立工资和奖金上限、设立球员转会费上限等规定。这18条规定的具体内容并没有下发到各俱乐部,但预计不久之后,中国足协将正式对外公布。

责任编辑:覃敏 | 版面编辑:张柘
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