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北京出租车年内全部更换电动车方案被否

2017年02月24日 14:55 来源于 财新网
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大部分电动汽车实际续航里程在200公里左右,充电时间过长,无法满足出租车一天的运营需求

  【财新网】(记者 安丽敏 郑丽纯)今年9月底前北京市出租车需全部更为换电动汽车,这是《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案(征求意见稿)》中提出的方案。接近环保部的人士向财新记者证实,该方案在征求意见过程中,经有关方面综合考虑已经进行调整,改为新增出租车需为电动汽车。

  上述人士还称,新增出租车是指新增加的出租车指标,不包括现有燃油车置换部分。即,现有燃油出租车置换时也可选择燃油车,不强制要求更换为电动汽车。“这个量就少多了。”

  接近北京市交通委员会运输管理局的人士告诉财新记者,北京市区近年几乎没有新增出租车,最近的是2015年增加500辆电动出租车。该人士透露,各郊区县还有部分增加指标,这一数字没有公开数据可查。

  前述征求意见稿中,还曾要求其他城市在2017年年底前将一半出租车更换为电动汽车。其他城市是指天津以及河北26个地级市。这一计划也已放弃,改为鼓励燃油出租车更换为电动汽车或者其他新能源汽车。

  北京市共有约6.7万辆运营出租车,全部更换对市场影响巨大。不愿具名的环保专家告诉财新记者,方案被否主要有三个原因,一个是充电桩设施配套不完善,无法满足大批量出租车的充电需求,另外电动汽车本身的特性制约,不适合大城市的出租车运营。譬如大部分电动汽车实际续航里程在200公里左右,充电时间过长,无法满足出租车一天的运营需求。除此之外,汽车企业现有产能也无法在短时间内满足包括北京在内的28个城市出租车更换需求。

  另外这一方案被否也有地方保护的因素。知情人士称,北京市对更换电动出租车不积极是因为:北京产的电动车相比其他产地的电动车,没有明显竞争力,避免肥水外流是考虑之一。

  除地方保护因素之外,大城市推广电动出租车均面临瓶颈。深圳是纯电动出租车推广的先行者。

  深圳市2015年3月发布《关于印发深圳市新能源出租车推广应用政策实施细则的通知》。该通知称,深圳市交通运输管理局依据2011至2013年度红色出租车(关内运营的出租车)经营企业的服务质量量化考核结果,按照企业2014年参与量化考核车辆数的10%至15%予以配比纯电动出租车指标数。

  通知明确,对出租车更换电动汽车,深圳市交通运输管理局还给予不同比例的额外指标奖励。2015年运营年限到期的出租车更换电动车,奖励10%指标。2015年之后到期的出租车,提前置换根据年限不同,奖励指标为15%-30%不等。一次性更换电动出租车数量超过300辆,也可获得5%-15%的指标奖励。

  2016年12月28日深圳市公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》。文件进一步提出:新增巡游车全部使用纯电动汽车,2020年存量巡游车全部更新为纯电动汽车。巡游车即传统意义上的出租车,与滴滴等网约车相区分。

  然而出租车公司在实际推进过程中遇到困境。深圳港龙出租车公司计划在2016年年底前将旗下燃油出租车全部更换为电动汽车,但遭到司机抵制。出租车司机告诉财新记者,他们普遍担忧更换电动车后将影响收入,并且还担心电动车搭载大量电池会带来辐射危害。

  京津冀地区出租车换电动汽车的方案虽已放弃,但针对出租车,环保部要求要定期更换三元催化器。

  三元催化器是汽车尾气后处理装置,可以将汽车尾气排出的一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)和氮氧化物(NOx)等污染物通过氧化和还原作用转变为二氧化碳、水和氮气。汽车行驶里程行驶超过16万公里即出租车运营约2年便需要更换。

  北京市环保局2016年9月已要求4.6万辆出租车在2016年年底前完成三元催化器的更换工作。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:张柘
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