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深圳新建充电桩补贴翻倍

2017年07月26日 13:27 来源于 财新网
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直流充电设备的补贴标准从原来的每千瓦300元提升到600元,交流充电设备补贴从每千瓦150元提升到300元。申领补贴的运营商所建充电桩总功率需要达到8000千瓦以上
2017年以来,陕西西安、江苏南京、广东深圳等十余座城市先后更新了充电设施补贴政策。视觉中国

  【财新网】(记者 郑丽纯)2017年以来,陕西西安、江苏南京、广东深圳等十余座城市先后更新了充电设施补贴政策。新近调整的是深圳市,该市计划将新建直流充电设备的补贴标准从原有的300元/千瓦提升到600元/千瓦,交流充电设备补贴从150元/千瓦提升到300元/千瓦。

  7月26日,深圳市财政委在官网上发布了《2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》(简称《支持政策》),显示上述调整。支持政策于今年1月起开始施行,适用于2017年1月1日至2017年12月31日上牌的车辆和完工验收的充电基础设施。

  目前中国新能源汽车推广主要靠政策驱动。以深圳市为例,政府给予该市范围内的新能源车辆和充电设施多种支持,包括购置补贴、充电设施建设补贴和动力电池回收补贴以及其他推广应用优惠。

  《支持政策》显示,2017年深圳纯电动乘用车、插电式混合电动乘用车购置地补按当年国补的50%执行。但值得注意的是,充电桩建设获得地方财政更大力度支持,补贴呈现翻倍态势。

  放眼全国,深圳充电桩补贴力度并非最大。当充电设施建成投用、验收合格后,地方政府补贴方式不同:一是按建设投资实际支出(不含征地费用)的30%进行补贴,比如北京顺义区、西安、成都等地。贵阳、武汉等地则分别为10%、20%。

  二是按照直流、交流设备功率进行补贴。以南京为例,财政资金补贴公共交流充电桩600元/千瓦、直流充电桩900元/每千瓦。单个充电站或充电桩群的补贴总额不超过180万元。

  三是在建设补贴的标准上叠加运营补贴。比如有的城市是针对运营情况良好的充电桩,按功率进行补贴。南京对2017年度企业月均单桩充电时长达到20小时的新建充电设施,按交流充电桩 200元/千瓦、直流充电桩300元/千瓦给予补贴;也有城市比如柳州,当地运营企业建设公共充电桩,除建设期间可获补贴外,还可按0.2元/千瓦时的标准获得补贴,冲减充电服务费。

  为了有效补贴,有些城市还设置了门槛:武汉规定,申请财政补贴资金的充电设施必须保证正常使用至少5年,否则被补贴方必须退还资金。

  而在深圳,补贴门槛则变为,申领补贴的运营商所建充电桩总功率需要达到8000千瓦以上。已建成的充电设施需要接入深圳市新能源汽车充电设施服务运营监控平台。

  深圳特来电新能源有限公司总经理荣春歌告诉财新记者:以单个充电桩最小功率7千瓦粗略计算,8000千瓦的总功率至少需要配套千个以上充电桩,投资建设加上市场营销等费用达到千万元。

  截至2016年8月1日,深圳市发改委公布的充电设施运营企业名单包含40家公司。若某家企业在2017年新建5000千瓦的直流充电设施,按前述补贴标准计算,该企业可获得补贴300万元,比标准调整前新增150万元。荣春歌认为,补贴增加利好充电桩行业,提振充电设施运营企业的信心。

  2014年起国家鼓励社会资本投资充电设施。2015年10月国家发改委等四部委联合发布了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》,提出至2020年新增集中式充换电站超过1.2万座,分散式充电桩超过480万个。

  2016年充电设施基建由此大热。据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计,截至到去年底,全国公共类充电桩建成数量达到15万个,当年新增量就达10万个。

  中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高曾公开表示,2017至2020年是纯电动车推广的第三阶段,充电设施后来居上破解“鸡与蛋”的关系,充电基础设施增速也在2016年开始出现拐点。公共充电桩将呈现爆发增长,他预计到2017年将达到30万个。

  普及充电基础设施有利于推广新能源汽车,但在实际推广中“充电难”尚未得到妥善解决。对于电动车发展较快的地区,充电桩建设不能及时跟上,出现“有车无桩”的现象,或是部分地区盲目建桩,充电桩布局不合理导致利用率偏低。充电设施运营企业难以靠充电盈利,普遍亏损,充电设施平均利用率在15%左右。

  中国汽车工业协会副秘书长许艳华认为:从投资运营角度来看,充电桩需要优化空间布局,方便更多消费者使用。她还表示,2016年充电基础设施各类政策相继出台,政策也需要早日落地实施。

  目前国家层面上充电设施奖励政策与各省市新能源汽车推广数量挂钩。2016年1月,财政部等四部委下发了《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》。该文件规定,北上广等大气污染治理重点区域和重点省市,若在2017年新能源汽车达到3.5万辆,且占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于3%,中央财政将奖补9500万元,但奖补资金不得用于新能源汽车购置补贴和新能源汽车运营补贴,只能用于充电设施投入。

  今年全国“两会”期间,工信部部长苗圩做客央视新闻《部长之声》时称,“我们现在鼓励地方政府把更多资金补到充电桩建设上”。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:邱楠添
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