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竞地价竞配建竞自持叠加摇号 广州土拍升级

2017年04月13日 16:39 来源于 财新网
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此前中央层面出台文件称:坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况,严防高价地扰乱市场预期
广州公共资源交易网于4月13日挂出白云区一块宅地出让的补充公告,将其竞得人的方式改为:竞地价+竞配建+竞自持+摇号。图自视觉中国

  【财新网】(记者 王婧)广州公共资源交易网于4月13日挂出白云区一块宅地出让的补充公告,将其竞得人的方式改为:竞地价+竞配建+竞自持+摇号。

  这宗地坐落于白云区黄石西路,宗地面积为63928平方米,但出让部分仅为27129平方米。出让公告显示:按照容积率为3.0计算,该地块的建筑面积为81387平方米,挂牌起始价为17.05亿元。这意味着:该地块的起拍单价约为2.09万元/平方米。

  这一地块设定了最高限制地价为23.88亿元,折合楼面单价约为2.93万元/平方米。在达到最高限价之后,竞买方式将转为竞配建拆迁安置房。

  与以往“竞配建”不设上限不同,本次竞配建拆迁安置房,设置了最高配建面积1350平方米。这意味着即便竞配建达到上限,该地块的楼面单价也仅为2.98万元/平方米。

  这低于3月29日白云区一宗宅地拍出的楼面单价3.29万元/平方米,也意味着这一地块彻底与“地王”无缘。3月29日,广州土地拍卖堪称火爆,海珠区一块宅地拍出楼面单价55437元/平方米,直接将广州单价“地王”纪录向上提升近万元。由于当时没有对“竞配建”设置上限,海珠区的这块宅地的配建面积,超过该地块总建筑面积的一半,从而大幅推高楼面单价。(详见财新网报道“新一轮楼市调控后 广州再出单价‘地王’ ”)当天,白云区的一宗地块楼面单价拍至3.29万元/平方米。

  就在广州单价“地王”出炉一周后,4月6日,住建部和国土部联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,措辞堪称严厉。该通知称:“坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况,严防高价地扰乱市场预期。”(详见财新网报道“中央部委出手调房地产供给 严防高价地” )

  该文件还给各地政府出让土地“支招”——要结合本地实际和出让土地的具体情况,灵活确定竞价方式,包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等。

  广州本次修改土地拍卖规则,在竞配建的基础上竞自持,可视为对上述文件的回应。

  在竞配建达到1350平方米之后,这一土地的拍卖方式即转入竞自持住房商品面积。本次土地拍卖规则称:企业自持部分作为租赁住房,须整体确权(只办理一个不动产权证),不得销售,持有年限与土地出让年限一致。

  合富研究院顾问黎文江在接受财新记者电话采访时表示:这种新方式能够最大限度抑制高房价的产生。他认为,增加房企的自持比例,有利于广州培养住房租赁市场。

  拍卖规则还规定:当有两个或两个以上竞买人报出企业自持商品住房面积为100%后,停止网上竞价,改为摇号确定竞得人。不过,多名广州业内专家均表示:进入摇号的可能性并不大。

  此外,白云区的这块地的出让合同还显示:土地的竞得者,需在竞得地块附近地块建设白云区国家档案馆,并无偿移交给白云区政府有关部门。出让合同显示:这一档案馆的用地面积为4710平方米,大约相当于2/3个足球场面积大小。

  白云区的这一拍地方式是否会复制至广州市其他地块的出让,目前尚未可知。公开资料显示:广州市4月份将出让的地块达到18宗,其中住宅用地2宗,商业地6宗,工业地10宗,总起拍价达到122.7亿元。

  

责任编辑:贺信 | 版面编辑:陈华懿子
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