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北京严禁产业项目擅改居住使用

2017年04月19日 19:25 来源于 财新网
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产业项目涵盖科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大类别。项目建设单位如有违规,将被消在京取得土地资格
北京市房地产调控继续延伸范围。4月19日,该市规划国土委等部门发文,提出严禁产业项目改变规划用途作为居住使用。东方IC

  【财新网】(记者 张欣)北京市房地产调控继续延伸范围。4月19日,该市规划国土委等部门发文,提出严禁产业项目改变规划用途作为居住使用。

  根据规土委、住建委、发改委、地税局和工商局联合发布的《关于进一步加强产业项目管理的通知》(下称《通知》),产业项目涵盖科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大类别。项目建设单位如有违规,将被消在京取得土地资格。

  北京市规划国土委称,针对近期房地产市场出现的擅自将工业、科研等项目改变为居住用途并分割转让等市场乱象,该委会同相关部门出台了《通知》。

  在此之前,北京市于3月底提出对商住项目的规划建设加强行政审批。监管部门亦对商住项目开发商提出警告:违规企业将被限制拿地和收回土地。(详见“北京商办调控升级:擅改使用性质将被收回土地”)

  同策咨询研究部总监张宏伟告诉财新记者:结合此前的商办项目“限购”及整顿,此轮政策对于“类住宅”的整治目的在于:控制北京市的人口规模,防止住宅调控后,房企将炒作目标聚焦于“类住宅”,推升商办用地、产业用地的价格过快上涨,从而影响商业和产业的正常发展。

  多位业内人士表示,近期严查“类住宅”项目,表明政府的态度非常坚决,不允许随意更改用地属性和用途,特别是不允许随意往居住功能上靠拢。

  《通知》还提出要从销售管理、供应管理、批后监管等多环节严控产业用地擅改居住的情况,既要严格审查购买主体资格,又要加强中介机构管理。《通知》明确规定,将对违规中介机构依法注销机构备案、直至吊销营业执照。

  在加强供应管理方面,《通知》要求产业项目应符合首都功能定位,城六区严禁发展高端制造业的生产加工环节、严禁新建和扩建批发市场、严禁新建和扩建区域性物流中心等项目。《通知》还提出,通过招拍挂方式取得土地的产业项目,在土地出让合同中要约定建筑使用功能、土地转让条件、项目单位自用自持建筑面积比例、项目用地退出的条件。

  值得注意的是,《通知》首次提出要实施产业项目退出机制,要求区政府、园区管理部门牵头,从产业内容、产值、税收、就业、生态环保等方面定期对产业项目进行综合性评估,对于不符合北京市要求的,实施产业项目退出机制。

  在加强批后监管方面,《通知》要求规划国土部门要定期对建筑使用功能进行核查,对违规改变为居住用途的,应及时予以纠正、查处,直至解除土地出让合同、撤销划拨批准文件收回土地。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:李丽莎
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